中国民主建国会湖北省第八届委员会
常务委员会工作报告
（2022年2月18日民建湖北省第八届委员会第六次全体会议通过）
郭跃进
各位委员、同志们：
现在，我代表中国民主建国会湖北省第八届委员会常务委员会向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，“两个一百年”奋斗目标历史交汇，全面建设社会主义现代化国家开启新征程。这一年，中共湖北省委团结带领全省人民，深入贯彻落实中共中央决策部署，统筹常态化疫情防控和经济社会高质量发展，团结一心、拼搏进取，疫后重振取得决定性成果，如期全面建成小康社会，实现“十四五”良好开局，经济发展重回“主赛道”。
一年来，在民建中央和中共湖北省委的正确领导下，在省政协、省委统战部的具体指导下，民建省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实中共湖北省委十一届七次、八次、九次、十次全会精神，牢牢把握湖北发展的目标定位，充分发挥民建的特色和优势，在凝聚共识和建言资政上双向发力，将自身建设和履职实践融合推进，为我省“十四五”规划开好局、起好步建言献策，为“建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献智慧和力量，各项工作取得了新进展。
（一）强化思想政治引领，不断坚定政治自觉
扎实开展思想政治教育。牢牢把握民建参政党的政治定位，旗帜鲜明讲政治，切实强化理论武装。省委会完善理论学习中心组学习机制，坚持“逢会必学”的传统，综合运用常委会、主委会、主委办公会、学习座谈会等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神。省委会引领带动市级组织、基层组织层层推进，扎实开展政治理论学习，切实做到学思用贯通、知信行统一。坚持“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总要求，扎实开展“学党史、跟党走”学习教育活动。在教育活动中，领导率先学带头讲，机关引领学做示范，各级组织紧跟学求实效，以习近平总书记七一重要讲话精神和民建发展史为重要内容，以隆重庆祝中国共产党成立100周年为重要载体，通过上级班子成员到下级开展学习宣讲指导，组织学习交流，开展党史微课堂，举办演讲比赛、书画展，集中观看党史题材电影，赴革命传统教育基地参观学习等形式，教育引导会员学党史、悟思想、办实事、开新局，不断从百年党史中汲取奋进力量，增进会员对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。把学习贯彻中共十九届六中全会精神和省委十一届十次全会精神作为重要政治任务，以多种形式开展专题学习，始终坚持中国共产党的领导。通过学习不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
着力营造良好的舆论氛围。充分发挥会内“刊网报号”的宣传阵地作用，开设“学百年党史，守合作初心”“学习贯彻中共十九届六中全会精神”“与党同行·为会添彩——百名会员企业家风采展示”等专栏，深度挖掘报道党史学习活动、重点课题调研、市级组织换届等重点工作，讲好民建故事，发出好声音，激发正能量。全年四个媒体共刊登稿件信息3094篇（条）次，民建中央网站采用416篇，《民讯》采用15篇，省级以上会外主流媒体发布有关湖北民建的信息620篇，省委会荣获“民建中央2020—2021年度新闻宣传工作先进单位一等奖”“民建中央网站组稿工作先进单位和优秀兼职编辑二等奖”，并在民建全国宣传工作视频会议上作了典型交流发言。
稳步推动理论研究工作。参加省委统战部组织举办的建党100周年多党合作理论研讨会，《发挥新型政党制度优势 致力中华民族伟大复兴》等5篇理论成果获奖并入集，推荐5名会员担任省委统战部理论研究委员会理事、会员。担任省参政党理论研究专委会执行副会长，3项课题成功立项并已提交理论成果，推荐3个基层组织作为工作基地、5名会员担任省参政党理论研究专委会研究员。
（二）有序推进各级组织换届工作，确保民建事业薪火相传
圆满完成市级组织和省直支部换届工作。根据换届工作相关文件精神，迅速成立工作专班，及时印发市级组织和省直支部换届工作指导意见及相关文件范本。领导班子成员深入对口联系市州开展换届前专题调研，经集体研讨形成“一地一策”的人事协商意见，积极参与三方协商，加强工作指导，强调基本原则，严明主体责任，严肃换届纪律，规范换届工作流程。当前，15个市级组织（含仙桃）已圆满完成换届，其中新任主委11人、副主委35人、常委11人、委员78人；15个省直支部完成换届，其中新任主委7人、副主委23人、委员78人。一大批年富力强的同志走上领导岗位，全省民建事业后继有人。
全面启动省级组织换届工作。贯彻落实《民建中央关于民建省级组织换届工作的意见》和《各民主党派湖北省委员会关于做好省级组织换届工作座谈会纪要》等系列文件精神，成立省级组织换届工作领导小组并召开专题会议推进各项筹备工作。召开八届领导班子述职和民主评议会，省委会领导班子成员在民主测评中均获得90分以上的高分。组织实施对新一届省委会班子人选的谈话推荐和会议推荐，对新一届领导班子成员进行深入考察，与有关部门认真协商，确保人选政治可靠、代表性强。制定下发第九次代表大会代表名额和产生办法、第九届省委委员产生和分配办法等系列方案，为省级组织换届打下坚实基础。
着力深化政治交接。为指导市级组织和省直支部新任班子成员开好头、起好步，换届后，将新任市级组织主委分两批送到中央社院培训，组织市级组织新任班子成员到省社院开展履职培训。省委会分别组织召开新任市级组织主委、专职副主委和新任省直支部主委集体谈话会，深入学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，切实增强纪律意识和规矩意识，明确主体责任，强化担当带好队伍。坚持认真落实《各民主党派中央关于建立健全领导班子民主生活会制度座谈会纪要》的精神，省市两级均召开高质量领导班子述职评议会和民主生活会。
（三）扎实开展履职能力建设年活动，促进履职能力全面提升
根据民建中央的工作要求，迅速成立履职能力建设年活动领导小组和工作专班，印发《民建湖北省委履职能力建设年实施方案》，以“讲政治、识大局、严要求、善履职”为具体要求，以“扬优势、促创新、补短板”为目标任务，坚持问题、效果、发展需要三大导向，做到与“学党史，跟党走”活动、自身建设和服务湖北高质量发展三个结合，抓住市级班子成员、骨干队伍、中青年会员三大群体，在前期组织动员、中期督导推进、后期总结并建立长效机制三个节点上发力，在全省上下扎实推进履职能力建设年活动。各市级组织将履职能力建设年活动深度融入思想政治建设、组织建设和参政议政工作中，围绕提高紧扣大局履职能力、凝聚共识能力、集智聚力能力、调查研究能力、人才支撑能力、制度保障能力，开展学习培训、调研走访、集中研讨等各类活动。在活动中，坚持政治引领，实行领导带头讲、会员集中学、实地现场教、多种载体推，从理念上灌输，解决了“为什么”的问题。坚持有的放矢，提高会员把握大局的能力和凝聚共识的水平，使会员想在一起、干在一起，从意识上锤炼，解决了“怎么干”的问题。坚持以人为本，做好人才储备、充实参政队伍、开展履职培训，从技能上提升，解决了“干得好”的问题。坚持改革创新，将履职能力作为重要用人导向，完善参政议政各项制度，健全激励机制和信息反馈机制，从制度上保障，解决了“靠得住”的问题，把湖北民建的履职能力水平提升到一个新的高度。
（四）聚焦我省高质量发展积极献计出力，着力提升履职实效
脱贫帮扶工作圆满收官，乡村振兴工作顺利开局。省委会圆满完成在咸宁市崇阳县港口乡油榨村的脱贫攻坚工作，五年累计选派驻村干部15人次，筹集协调资金和物资共计500万元，发展扶贫项目6个，建设基础设施5个，村集体经济年收入突破30万元，油榨村于2018年整村脱贫出列。2021年7月，启动在宜昌市兴山县昭君村的乡村振兴工作，省委会主要领导深入驻点村考察调研、指导工作，驻村干部围绕巩固脱贫攻坚成果、聚焦产业发展振兴、关注民生事业等重点，深入开展入户走访、项目规划和公益活动，为后续工作奠定坚实基础。各级组织纷纷巩固项目扶贫、技能扶贫、消费扶贫的成果，聚焦乡村振兴做了大量富有成效的工作。
围绕中心工作积极履职建言。坚持以人民为中心的发展思想，把促进民生改善作为履职的出发点和落脚点，围绕中心、服务大局，以推进疫后重振和高质量发展、服务“十四五”开局起步为履职主线，在服务中心大局上积极奋发，在助推国家战略湖北实施上积极作为。2021年完成了2项民建中央重点课题调研成果、省委双月座谈会3次发言任务及4项专题调研报告，高质量完成了省政协2次议政性常委会、2次专项民主监督、4次月度协商会发言任务，形成了《以农业现代化为核心 助力农业强省建设》《优化我省法治营商环境 提升湖北核心竞争力》《依托武汉城市圈 融入全国统一大市场的建议》《激发人才创新活力 加快建设科技强省》等一批高质量调研成果。向省政协十二届五次会议提交集体提案19件、大会发言1篇、联组发言1篇。民建省委集体提案《关于切实推动我省汽车产业转型升级高质量发展的建议》获评省政协十二届四次会议以来好提案，《关于乡村振兴战略下加快我省农村产业发展的建议》由省政协常务副主席李兵督办。民建会员中的省政协委员提交个人提案20余件，《大会发言材料选编》共收录200篇发言材料，民建湖北省委和民建会员中的省政协委员共入选20篇，占10％。启动针对鄂州市、黄冈市的长江生态环境保护民主监督调研，成立领导小组和工作专班，组建了29人的专家库，召开了专题研讨会。省委会主要领导带队先后赴鄂州市、黄冈市开展深入调研，形成了《民建湖北省委2021年开展长江生态环境保护民主监督的报告》。全年共征集社情民意稿件 1591 篇，省委会编辑报送1248 篇，其中中共中央办公厅采用 1 篇、全国政协办公厅采用 2 篇、民建中央采用 25 篇、省政协采用 74 篇、省委统战部采用 1 篇、省领导批示 1 篇，省委会荣获“民建中央 2021 年度反映社情民意信息工作先进单位二等奖”“2021年度全省政协信息工作受表扬单位”。在今年一月省政协十二届五次全会上表彰的100名优秀政协委员中，民建会员有11名，占比超过10%。
探索创新做好两个服务。继续做好思源移民班项目，2021年在宜昌市、恩施州新开2个班级，截至目前全省累计开办思源移民班44个，帮助贫困学生2210名，帮扶资金达1286万元。推进“扬帆助学”“芭莎课后一小时”“革命老区公益行”等项目，开展乡村教师培训、农村小学美育等活动。积极驰援河南抗洪救灾，全省民建会员捐款捐物共计595万元。坚持办好行业交流会，打造高质量服务品牌，组织举办了2021年企业项目与投资对接会，全省107家项目方和投资方代表参加了会议。召开社会服务工作大会，全面总结五年来的工作成绩和取得的经验，20个先进集体、101名先进个人受到表彰。各级组织深入会员企业调研帮扶，反映会员企业及行业领域的诉求，维护会员企业正当合法权益，为我省民营企业“两个健康”助力。
（五）持续深化自身建设，夯实组织发展根基
稳步推进组织建设。按照“提高质量、稳定速度、优化结构”的原则做好会员发展工作，全年发展新会员273人，发展率为3.5%，全省会员人数达到8002人。加强会员队伍信息管理，省委会荣获“民建中央2021年度组织管理工作先进单位”。做好会员培养和推荐工作，组织举办市级组织新任副主委和委员培训班，推荐共计38名会员参加各类培训、担任政府参事和省检察院志愿者。各市级组织换届后的市（州）区（县）级人大代表、政协委员总人数为1070 人，市州副处以上干部总人数为180人。深入推进“会员之家”建设，传达学习《民建中央关于加强会员之家建设的指导意见》，重申目标原则、建设标准、工作保障等相关要求，目前全省共建成“会员之家”102个，向民建中央报送经验材料17篇。
巩固作风建设成果。坚持把作风建设摆在重要位置，深入贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述，出台了《民建湖北省委关于重申把纪律和规矩挺在前面推进全面从严管理有关工作的意见》，教育引导广大会员讲政治、严纪律、守规矩。充分发挥会内监督委员会和各级监督联络员的作用，加强对市级组织领导班子民主生活会、述职评议会和换届工作的监督，指导武汉、襄阳、荆州、荆门市委会成立监督委员会，定期在会员群、机关群发送纪检监察重要文件精神和有关情况通报。积极配合驻省委统战部纪检监察组的工作，自觉接受监督检查，推动纪检监察和会内监督的有机结合和相互促进。
不断强化机关建设。抓学习，增强政治自觉。全年组织机关干部参加统战系统党史宣讲会、党派机关联合学习会、青年读书会、机关学习交流会，并赴革命老区麻城、延安参观学习。强管理，提升整体效能。继续强化制度执行，实现规范严格管理，健全问责和考评机制，确保各项工作落实落地。转作风，增强服务意识。坚持落实机关干部对口联系省直支部、各专委会等工作制度，提高工作水平。讲团结，注重队伍建设。全年选拔任用干部7人次，推荐到党校和社会主义学院参加学习5人次，新录用公务员转正定级3人，派驻乡村振兴工作队1人，坚持开展领导与干部职工“一对一”谈心谈话活动，为干部干事创业营造良好环境。主动加强与各市州党委的沟通，争取对民建市级组织机关经费、人员保障上的支持，取得了积极成效。
各位委员，一年来，在民建中央和中共湖北省委的领导下，在中共湖北省委统战部的具体指导下，通过各级组织和全体会员共同努力，我们的各项工作取得了新成效。在此，我代表民建省委向各级组织和广大会员表示衷心的感谢和崇高的敬意！在看到工作成绩的同时，我们也应清醒地认识到存在的问题和不足，如政治理论学习的深度和广度有待进一步增强，高素质履职人才队伍建设有待进一步加强，基层组织工作的规范化制度化有待进一步强化，社会服务品牌效应有待进一步发挥等。对于这些问题，我们要在今后的工作中高度重视，认真研究，切实改进。
二、2022年主要任务
2022年是中国共产党二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是省委会换届年。全省各级组织和全体会员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，持续强化自身建设，不断提升履职能力，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，为我省加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出新的更大贡献。
（一）巩固党史学习教育成果，进一步夯实共同思想政治基础。深入学习贯彻中共十九届六中全会精神，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深入开展“矢志不渝跟党走，携手奋进新时代”政治交接主题教育，强化理论武装，增进政治共识，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，把广大会员的智慧和力量凝聚到中共中央的战略部署、中共湖北省委的战略决策和确定的经济社会发展目标任务上来。以宣传贯彻中共二十大、民建十二大、省第十二次党代会、省民建九大等重大会议精神为主线，进一步搞好新闻宣传工作，不断提升办好“刊网报号”的能力和水平。以办好2022年参政党建设论坛年会为重点，推进参政党理论研究工作。
（二）深化政治交接，扎实推进组织建设。严格按照会章和省委统战部关于民主党派省级组织换届有关文件精神，提高政治站位，加强组织领导，严格组织程序，严明换届纪律，圆满完成省级组织换届工作。以换届为契机，深化政治交接，强化骨干队伍建设，持续关注和推动市州新任领导班子成员的成长，做好新一届省级人大代表、政协委员的推荐工作，组建新一届专门委员会，优化参政议政人才库。按照“提高质量、稳定速度、优化结构”的原则，推动会员队伍健康发展。继续深入开展“常委走基层”活动和“会员之家”建设，进一步夯实组织发展基础。
（三）持续加强履职能力建设，不断提升建言资政水平。
聚焦中共湖北省委重大决策部署，紧扣“十四五”规划实施，突出参政议政工作重点，围绕推动高质量发展、促进共同富裕、加快民营经济发展、实施创新驱动发展战略、实施乡村振兴战略、推动区域协调发展等重点研究课题，努力形成一批高质量调研成果。由省委会主要领导带队，组织长江生态环境保护专家库成员，深入黄冈、鄂州两地开展好专项民主监督调研，形成高质量调研报告。激发会内专家学者的工作热情，推行基层组织社情民意信息工作考核机制，切实增强会员责任意识，推进社情民意信息工作迈上新台阶。
（四）不断探索创新，与时俱进推动社会服务工作。选派驻村干部，汇聚全会合力，做好驻点村宜昌市兴山县昭君村的乡村振兴工作；各级组织根据当地党委政府的安排部署，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。巩固与中华思源工程扶贫基金会的合作关系，继续开办思源教育移民班等优质公益项目，加强与主流媒体的合作，不断扩大思源品牌影响力，为争取更多的项目落户湖北创造良好环境。继续办好行业交流会、企业项目与投资对接会等重点项目。积极谋划加强同省外兄弟民建组织间的交流合作，实现会内服务新突破，不断增强会员的凝聚力、向心力和组织的影响力。
（五）深入推进机关建设，不断提升工作效能。进一步深化“五型”机关建设，以突出学习型机关建设为重点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，抓好各种形式的学习，形成良好的学习氛围，筑牢思想根基。以目标责任制管理为抓手促进各项工作落实，坚持执行好机关各项制度，确保机关运行科学有序高效。继续落实好机关干部密切联系省直支部、专委会的工作制度，以机关制度建设为重点加强对市级组织机关的工作指导。建立和完善各类激励机制，进一步激发干部干事创业的热情，强化团结协作机制，提升机关整体效能。
各位委员，同志们！
新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在民建中央和中共湖北省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，不忘合作初心，继续携手前进，为我省“开局企稳、复元打平、再续精彩”和加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出新的更大贡献，以优异成绩向中共二十大、民建十二大、省第十二次党代会献礼！
版权所有：中国民主建国会湖北省委员会 鄂ICP备12008299号-1
地址：湖北省武汉市武昌首义路
