1月31日上午,省政协十三届二次会议举行联组讨论。在第一联组,2名民建界别省政协委员作了发言。
省政协委员、民建省委委员、民建华中科技大学委员会副主委刘世元代表民建湖北省委作《完善我省科技创新联合体机制》的发言。他建议,一是强化政策赋能,激活内生动力。制订我省科技创新联合体建设总体规划或专项规划,明确其推进产业技术创新的目标任务及功能定位。编制科技创新供应链平台组建工作指南,为科技创新供应链平台建设提供宏观指导。发改、财政、科技等部门协同,常态化、不定期开展科技创新联合体立项组织工作。出台实施细则,引导龙头企业整合产业链上下游技术力量。在给予财政科技经费充分使用自主权的基础上,强化战略目标下多主体、跨领域、跨行业协同创新动员能力,协调开放应用场景,促进科技成果高水平转化,不断厚植构建不同产业集群、关键核心技术创新联合体沃土。二是优化资源配套,拧紧合作纽带。优化资源配置比例,政府和企业可以根据任务目标性质,分类设置科技创新供应链平台建设投入的资源配置比例,不沿袭旧制,也不搞“一刀切”。维护好创新主体间核心利益纽带,完善成果开放共享机制,科技创新联合体所产生的知识产权可以在成员单位内优先使用一定时间后,再对外开放共享,调动企业参与投入项目的积极性。支持科技创新载体建设,加强联合体同国家、省级重点实验室及细分领域的创新中心合作,共建一批联合实验室和联合创新中心,打造一批高水平专业孵化器、众创空间、小试中试公共服务平台。在国家重大科技基础设施、创新基地和公共服务平台建设,以及人才政策方面给予支持,引导建立科研仪器设备开放共享制度。三是发挥企业作用,健全应答机制。以目标结果为导向,用“看得见”的指标体系,量化行业核心竞争能力水平,评估科技创新联合体攻关关键技术和共性技术的任务实施成效,通过对过程及结果的评估,实时把控攻关效能。发挥首席科学家在协同攻关中的作用,组建大兵团作战的科研攻关团队,解决真难题、发挥真作用。注重依托第三方行业科技咨询研究力量,在项目规划、协同力量匹配、成果评价等方面提供必要支撑,更科学、更精准、更高效地开展技术攻关工作。弘扬具有高度社会责任感的创新精神与诚信文化,完善企业科研诚信管理与惩戒机制,建立失信企业以及科研人员负面名单制度。
省政协委员、民建湖北省委委员刘成奎在联组讨论自由发言环节,围绕“实施金融强省战略”提出建议:一是增强法人金融机构实力,持续发挥“造血”功能。二是突破性发展直接金融,打开关键领域“畅血”格局。三是加大有效投资金融支撑,增强重大项目“输血”力度。四是推动湖北特色金融创新,提升金融“净血”能力。