记者:刘书记您好!湖北省近几年来在高校统战工作方面做出不少成绩,能否请您谈谈如何重视推动全省高校统战工作的?
刘传铁:湖北是一个“教育大省”,高教资源丰富,目前全省有普通高校123所,其中“985高校”2所,“211高校”7所。做好高校统战工作,我认为,首先是要清楚地认识到高校统战工作在整个高等教育事业改革发展中的地位和作用,给予足够的重视。
湖北省委书记李鸿忠连续4年出席全省高校党建工作会议,每年会议讲话都对高校统战工作加以强调;近几年来,每年全省高校统战工作会议都由省委统战部和省委高校工委联合举办,研究新形势,部署落实新任务和新要求。2012年,我们就加强高校党外代表人士队伍建设召开了专题会议,2013年,就推进新形势下高校统战工作可持续发展问题召开专题会议,省委常委、统战部部长张岱梨同志出席会议,提出指导意见和工作要求。
记者:请您具体谈谈,抓好高校统战工作,对高教事业改革发展有哪些积极的影响和作用?
刘传铁:首先是有力地推动了全省高等教育事业的改革与发展。我们都知道,如今高校里的统战成员大多都有海外留学经历,他们视野开阔,视角独特,而且参与意识、创新意识都很强,能够将世界各国先进的教育理念和办学方法带回国内,推动高教事业与世界接轨。为他们提供良好的参政议政环境,创造各种“发声平台”,能收获不少有价值有分量的真知灼见。比如,民进湖北省委副主委、湖北大学的解飞厚教授,他提出的《湖北省“十二五”教育发展的经费困境与解决思路》的建议,被吸收进湖北省“十二五”教育发展规划。
其次是服务各高校的创新发展,将党的统战工作与教学、科研等中心工作有效地结合,积极发挥党外人士的作用和优势。从2013年开始,我们在全省高校开展“爱学校、献良策、做贡献”活动,鼓励党外人士在做好本职工作的同时,围绕学校发展的中心工作建言献策,促进学校各项事业发展。结合党的群众路线教育实践活动,收集意见建议6000多条。例如武汉理工大学,党外人士围绕学校改革与发展问题,提出意见和建议200余条。其中,在学校人才队伍建设方面,民主党派基层组织开展专题调研,形成7份调研报告,全部被吸收进2014年的学校年度工作计划和实施方案中。
第三是有利于高校的和谐稳定与政治文明建设。高校很多党外人士特别是高层次代表人士都具有很深的专业造诣,在教师和学生中具有广泛影响力。在推进高校民主管理、科学管理和政治文明建设中,运用和体现“和而不同”的文化理念、“团结联合”的思想主题、“同舟共济”的价值取向、“和谐共处”的目标追求,发挥好党外人才的积极作用和影响力,促进和谐稳定与民主决策,为高等教育“内涵式”发展营造良好的环境和氛围。从2011年开始,我们在高校连续四年开展“两访两创”活动(干部访谈教师、教师访谈学生,创基层党建工作先进、创教育事业发展先进),把社会主义核心价值观贯穿师生访谈全过程。2013年,我们又在高校无党派人士中开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,通过这些活动,在集聚智慧同时,进一步增强高校党外人士对发展中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,加强他们参与学校民主决策的自觉性。
记者:湖北省各高校开展统战工作的组织建设情况如何?民主党派组织在省内高校的发展情况如何?
刘传铁:目前,全省设有统战部的高校有61所,占全省高校总数的50%,各高校都配备了专职的统战干部。武汉大学、华中科技大学、湖北大学、三峡大学等高校还建立了由学院党委(总支)书记分管统战或兼任统战委员制度,许多高校还将统战工作情况作为年终基层党建工作考评的重要依据。
七个民主党派在我省高校建有基层组织,党派成员约占湖北全省民主党派人士的五分之一。近年来,新发展的高校党派成员中具有高级职称的占85%以上,其中,有4人担任省级民主党派组织的主委,30人担任省级民主党派组织的副主委,占省级民主党派组织主委、副主委总数的60.71%。从高校选拔、输送的党外干部也不断补充进入各级政府、人大、政协和司法机关。
记者:请您再详细谈谈,在高校党外代表人士队伍建设方面,有哪些有成效的举措?
刘传铁:首先,省委高校工委联合省委统战部与各院校建立了一个共享的信息数据库,对高校党外代表人士特别是党外高层次代表人士的基本情况进行建档、数据分析和滚动管理。当前我省本科高校有党外人士14415人,其中,党外代表人士2959人,高层次党外代表人士1708人。在此基础上,我们每年都要求各高校对党外人士进行滚动调查,将那些政治可靠、群众认可、业绩突出、参政议政能力强的优秀人才及时纳入培养视野。
其次,我们注重教育培训机制建设,会同和配合省委统战部,与高校一起加强高校统一战线培训基地建设、师资队伍建设和培训内容建设,并将高校统战培训纳入到全省高校党建培训中。制定培训计划,适时更新内容,及时将马克思主义中国化的最新成果、统一战线理论与实践的最新发展成果和相关学科最新动态充实到培训内容中。同时,还邀请理论功底深厚,实践经验丰富的教授专家、党政领导干部和影响大、有专长的党外人士授课,取得良好效果。近几年来,多渠道多批次地培训党外代表人士2713人次。
第三是注重推荐、使用、服务和管理。在湖北省委实施的年轻干部成长工程计划中,专门设有党外年轻干部人才培养专项计划,2012年高校有26人入选省年轻干部成长工程。2010年以来,我们先后选派58名高校党外代表人士到市 (县)挂职,为全省推荐安排了203名县处级领导干部,29名地厅级领导干部,还有32人担任人民团体领导职务;20名担任各级政府参事。此外,从湖北高校中走出去担任高层领导职务的,全国人大常委会副委员长(民主党派中央主席)1人,民主党派中央副主席1人,民主党派中央委员4人、常委5人,全国政协委员9人,全国人大代表11人;省人大常委会副主任1人,副省长1人,省政协副主席3人。
第四是落实经费保障,将统战工作经费纳入学校的经费预算。近两年,部分高校的统战工作经费提升幅度达100%,为党外代表人士参与社会工作给予财力、物力支持,并计算工作量,体现在考勤和业绩考评中。
记者:除了培养和输送党外后备干部,湖北在发挥高校党外代表人士作用方面还有哪些作为和成效?
刘传铁:主要体现在为经济社会发展服务上。一是为湖北经济社会发展提供智力支撑。2010年以来,湖北高校统一战线围绕经济社会发展形成的提案、议案有1647件,完成调研报告2670件,被国家领导、省领导批示有48件,许多意见、建议被各级党委政府采纳。武汉大学的无党派人士,邹薇教授提出的湖北发展“黄金十年”的构想,被写入省十次党代会工作报告;中国地质大学(武汉)无党派人士李德威教授执笔起草的《关于欠发达地区资源开发补偿机制改革建议》,曾得到温家宝同志的批示和肯定;民建湖北工业大学支部成员胡放之的“有色金属、黄金行业部分工矿棚户区改造情况的调查报告”得到李克强同志的批示;二是为湖北的经济社会发展提供了科技支撑。学校有意识地为一些学术科研能力强的党外人士找项目、找团队,为科研成果转化创造条件。比如,九三学社武汉科技大学支社主委张一敏教授的“含钒页岩高效提取在线循环资源化新技术”创造产值35.99亿元。这样的例子太多了,每个学校都有。三是服务民营经济发展,我们会同省委统战部在高校遴选114位党外院士专家组建“同心•院士专家服务团”,为省内民营企业的发展规划、科技创新和人才培养提供高端专业支持。
记者:在统战理论创新方面,湖北省高校也有不少成果,您能谈谈是怎么推动的吗?
刘传铁:我们一直鼓励、支持各高校在统战理论研究上积极探索、不断创新,湖北成立有高校统战理论研究专委会,迄今已连续召开了29次年会,每次年会都有多篇紧扣形势、有一定分量和质量、理论和实践相结合的文章,包括党外代表人士队伍建设研究、协商民主研究等方面的文章。2004年,配合中央统战部在武汉大学设立了全国党外知识分子统战工作理论与实践研究基地,并将其作为高校工委、省教育厅创新研究平台,安排经费支持建设。近年来研究基地共承担中央统战部等党政部门委托的课题25项,出版专著15部,提交调研报告50多份,发表论文300余篇,在全国统战理论优秀成果评选中,曾多次获一、二等奖和优秀奖。每年,高校工委都会同省委统战部制定研究课题指南,遴选理论研究课题,给予经费支持。今年,我们又把高校统战工作纳入到全省高校党建创新项目计划中,作为湖北高校党建研究的重要内容,给予专项经费支持。
总之,做好高校统战工作,事关教育事业的改革与发展,事关科教兴国、人才强国战略的实施,事关社会和谐稳定大局。必须保持高度重视,加强规范化、制度化建设。