党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，重点研究部署了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。全会强调，要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度，健全因地制宜发展新质生产力、健全促进实体经济和数字经济深度融合制度、健全提升产业链供应链韧性和安全水平、完善高水平对外开放体制机制。这为推动新时代招商引资高质量发展指明了努力方向、提供了根本遵循。作为市投资促进局局长，我倍感振奋、深受鼓舞。下面，我结合全会精神，就如何做好招商引资工作谈几点想法和体会。
一、贯彻新理念，凝聚招商引资大合力
全会指出，要构建全国统一大市场，规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。这是招商引资首次进入全会，充分凸显了国家在规范招商引资的力度和前所未有的决心，为我们做好新时代招商引资提供了根本遵循。
一是要优化迭代思想。时刻保持清醒头脑，紧跟时代步伐，充分认识构建全国统一大市场的目的是打破地域和行业壁垒，优化资源配置，实现市场主体的平等准入和公平竞争。这就要求我们要把招商引资的思路从依靠“硬优惠”转向提供“软服务”上，即通过优化营商环境和提升服务能力，吸引更多优质企业看好武汉、投资武汉、深耕武汉。
二是要加强市级统筹。立足投资促进局的职能定位，充分发挥政府在招商引资领域的职能作用，认真开展调查研究，摸清各区资源家底，加快更新产业地图，通过修订完善《全市招商引资考评办法》，引导各区走差异化、特色化发展道路，推动区域协同发展，防止“内卷式”恶性竞争。
三是要明确招商思路。根据国办28号文和《公平竞争审查条例》等文件要求，结合武汉实际，加快制定推动招商引资高质量发展的工作意见，明确新时代招商引资的主攻方向和未来目标，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来。
二、用好组合拳，激发招商引资新活力
全会指出，要健全推动经济高质量发展体制机制，因地制宜发展新质生产力，促进实体经济和数字经济深度融合制度。这释放出了新时代招商引资应当“招什么”“怎么招”的强烈信号。
一是要抢抓产业新赛道。结合武汉产业基础、资源禀赋，集中攻关招引新一代信息技术、新能源汽车、生物制造、低空经济、商业航天等战略性新兴产业和未来产业，推动数字化、智能化技术与制造业、服务业深度融合，为推动经济高质量发展注入强劲动力。
二是要聚焦产业链高质量发展需求。按照“建链、强链、补链”思路，推广产业链招商“三色图”经验做法，加强产业动态研究，分析产业链条，构建“产业大脑”，瞄准重点产业行业、目标企业，积极开展产业链招商，打造优质产业生态，推动我市主导产业聚链成群发展。
三是要强化精准招商力度。围绕建设“965”现代化产业体系，按照“缺什么补什么”原则，实施全领域、全链条、全要素精准招商，加快投资促进信息化管理系统运用，推行项目全生命周期管理，大力推进资本招商、基金招商、场景招商、以商招商、平台招商，进一步提升招商引资工作的精准性和高效性。
三、打造首选地，跑出招商引资加速度
全会指出，要完善高水平对外开放体制机制，深化外商投资和对外投资管理体制改革。随着全球经济增速放缓、地缘政治动荡等因素交织叠加，外商新增投资意愿不强等问题凸显，我们更需要打造透明稳定可预期的制度环境，推动外资招商稳存拓增。
一是要强化政策支持。加快出台《武汉市加大吸引和利用外资若干措施》，引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术和节能环保等重点领域，推动外资在汉设立总部、研发中心等高能级主体。
二是要用好政策红利。深入实施国家服务业扩大开放综合试点，推动科技服务、金融服务等重点领域先行先试。抓好QFLP试点机遇，引进更多具有国际影响力的外商投资股权投资企业。
三是要完善服务网络。通过举办外企交流沙龙、圆桌会议等方式，持续深化政企沟通，积极为外资企业找市场、找人才、找伙伴。通过畅通外企投诉渠道，建立外企服务站，对在汉外企开展“敲门行动”精准服务，及时回应外企关切，解决企业困难问题，扎实做好外资企业服务，为招商引资添磁力。
四、做优软环境，提升招商引资磁吸力
全会指出，要促进政务服务标准化、规范化、便利化，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。政务环境是营商环境的风向标和晴雨表，加快优化政务服务是优化营商环境的有效路径。
一是要坚持把“高效办成一件事”作为政务服务优化的主要抓手。积极谋划更多解决企业持续经营发展痛点、堵点的“一件事”措施，更加注重改革引领和数字赋能双轮驱动，深入推进“五办”改革，提供更加高效、更加贴心、更加务实的精准服务，全力以赴助推营商环境再优化、招商引资再提档。
二是要坚持把专项整治作为倒逼政务服务优化的有效手段。要落实好省、市关于专项整治工作部署要求，组织各区各部门对2023年政务服务领域不担当不作为突出问题整改情况“回头看”，做好2024年专项整治工作，以政务服务过程中相互推诿，让群众多头跑、反复跑问题为重点，制定工作方案，加强督导检查，着力打造政务服务高效、经营主体满意的一流营商环境，让广大企业真切感受到武汉开门迎客的诚心。
三是要坚持把应用场景作为推动政务服务优化的创新举措。聚焦企业需求，以应用场景为牵引，加强数字赋能，把关联性强、高频发生的服务事项打包办、集成办、网上办，打造一批集约化、极速化服务数字应用新场景，真正实现让数据多跑路、企业少跑腿，切实把企业获得感、满意度转化为优化营商环境的实际成效。
扬帆启航新征程，乘势而上谱新篇。我们要把全会精神贯穿招商引资工作全过程，立足部门职能职责，做实做优对外招商引资，对内精准服务，加快推动武汉“三个优势转化”，切实以招商引资所能服务武汉经济高质量发展所需。
（作者系民建武汉市委会副主委、武汉市投资促进局（武汉市政务服务局）局长）
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