1月18日上午,省政协十三届三次会议举行联组讨论,省政协委员、民建省委委员、民建省委财政与金融委员会主任、武汉大学财政金融研究中心主任刘成奎代表湖北省政协民建界别作《加快发展科技金融 促进科技与金融双向融合》的发言。
他建议:一是打通“金融链”,精准滴灌科创企业。研究出台我省促进股权投资高质量发展相关意见,构建天使、风投、创投等全覆盖的股权投资体系,发展壮大耐心资本、大胆资本,满足科创企业0-1初创阶段的融资需求。支持湖北银行、汉口银行、武汉农商行等开展“银行+认股权”“银行+产业园区+认股权”等业务试点,支持符合条件的科创企业灵活运用科创票据、专项债务融资工具、科技创新公司债等形式发债融资,支持金融机构与湖北省人行合作推行科技创新和技术改造再贷款政策、推广创新积分贷模式等。围绕软件和网络安全、量子科技、高端装备、低碳等产业链,建设“产业+金融”生态,引导各类金融资本支持产业链链主、链创及产业链上下游企业,形成集聚创新效应。
二是畅通“数据链”,提升科创企业服务质效。支持三峡集团、东风汽车、信科移动等在鄂央国企及其他大型民营科技企业新设或回迁旗下财务公司等金融机构。鼓励在鄂“965”产业链“链主”企业,依托财务公司、融资租赁、商业保理等渠道开展供应链金融服务,聚集上下游企业,做大做强产业链生态,加快形成“城市扶企业,企业壮产业,产业兴城市”良性循环。统筹建设全省融资信用服务平台,鼓励更多金融基础设施、金融机构、地方金融组织等接入平台。持续加强湖北科创企业“智慧大脑”平台建设,扩大科技创新要素覆盖面。探索三方数据共建共享机制,可考虑联合省金融局、省数据局共同开发“鄂来投”APP,并将金融与科技公共服务平台纳入我省重点产业对接大数据平台。
三是打造“服务链”,培养优质金融创新生态。完善新型“政银担”合作体系,引导建立省级行业自律组织,研究政策性融资担保联保、分保业务模式,落实“四补”机制[ 自2017年以来,湖北省委省政府逐步完善融资担保可持续发展模式,建立资本金补充、代偿补偿、保费补贴、业务奖补机制(简称“四补”机制),以保障政府性融资担保体系持续健康发展。],促进政府性融资担保机构可持续性发展。建立灵活、多元、适宜、科学的科技金融人才评价机制,分类分级设定评价标准和评价流程,引进发展最需要、对产业发展带动力最强的科技金融人才。探索建立我省数字金融重点实验室、人工智能金融应用实验室等,鼓励其通过“揭榜挂帅”的方式开展科技金融领域的技术攻关,支持打造“人工智能+金融”重点应用场景,赋能全省科技金融发展。探索在武汉设立鄂创投国际路演中心,支持武汉试点打造科技金融“国际会客厅”,积极争取在武汉设立科技金融国际组织总部或分支代表机构,吸引国际资本流入武汉。