一、调研要有“深度”。习近平总书记指出:“要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,我们的重大工作和重大决策必须识民情、接地气。”这就要求我们在协商之前要认真、扎实地开展调查研究。我们要紧扣改革和发展,以武昌经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,特别是要围绕“三区融合、两翼展飞”战略的实施,确定调研课题。近两年,区民建围绕武昌金融产业发展,组织来自武汉大学、武汉经济研究所的专家会员,调研建言,提出了《关于打造武昌金融城,提高金融产业聚集度的建议》和《关于加快华中金融城建设的建议》,得到区委、区政府的采纳和部门的有效落实,助推了武昌金融产业的发展和华中金融城建设。我们将继续按照“把握要求、选准题目、组织专家”的思路,汇集专业人士,突出滨江文化商务区的功能提升、华中金融总部的金融新业态、武昌古城的保护和利用等等,深入实际摸情况,走向外地学经验,集合众智提办法,变“封闭型”为“开放型”调研。充分发挥民建紧密联系经济界的特色和经济专家汇集的优势,将调研活动建立在民众智慧之上,通过调研,把事实讲得清、问题找得准、措施提得对;通过调研,力求透过现象看本质,透过表象看规律,透过混杂看要害;通过调研,出实招、谋良策,使全区经济布局、社会事业朝着更深入、更专业的方向发展。
二、参与要有“广度”。习近平总书记在讲话中提出了“最大公约数”的理念,强调:“在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。”因此,我们按照“有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好”的总要求,运用民建会员来源于经济界,大多数人为行业精英,有一定影响力和行业代表性,与各行各业有着千丝万缕的联系的特点,对涉及界别、阶层群体利益的事情,以及民营企业家、非公经济组织反映的问题、提出的诉求,组织会员深入其中,收集信息、发现问题,变“少数人想”为“多数人说”,变“一己之见”为“大家之言”,范围由窄变宽,渠道由单一变多元,切实做到听民声、查民情、知民意。通过广泛商量、集思广益,来统一思想、凝聚共识,起到广开言路的功效,同时也通过协商议政,让党派成员当好政策的宣讲员、民意的表达者。
三、落实要有“力度”。习近平总书记强调:“ 协商就要真协商”,“协商民主不是一句口号、不是一句空话”,“ 必须落实到国家政治生活和社会生活之中”。真协商就不是说说而已,更不是“说了也白说”,而应是商量后就办,更应该是马上就办。如何体现“真”,就是要建立协商意见落实回告制度和协商意见督办制度,以制度保障落实。区委、政府的主办部门将协商意见的办理情况,书面告知提出意见的党派和区政协;对协商意见办理落实不力的,由区委、政府的督查室予以督办。建议增加协商的密度,丰富协商形式,加大部门与党派的对口协商,使部门能吸收党派、界别等方面的意见和建议,来调整决策和工作步骤,从制度上保障协商成果落地,使党委、政府的决策和部门工作更好顺乎民意、符合实际,从而依法有效的管理经济、文化、社会事务。
只要我们各党派、界别和部门共同努力,以“抓铁有痕、踏石留印”的作风抓落实,我们坚信,在中共武昌区委领导下,社会主义协商民主制度一定能坚持好、发展好。
(作者系民建武昌区委主委)