十四届全国政协第五十一次双周协商座谈会11月6日在京召开，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持会议。他表示，中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，作出加快建设农业强国的战略部署，推动我国农业加快科技创新步伐、加快实现高水平农业科技自立自强，引领我国农业科技创新整体迈进世界第一方阵，为保障国家粮食安全、推动农业高质量发展发挥了重要作用。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强农业科技创新的重要论述，落实中共中央关于“十五五”时期推进农业科技创新及应用的任务部署，聚焦重点问题持续深化研究、积极建言献策。
王沪宁表示，农业现代化关键是农业科技现代化，建设农业强国必须重视和依靠科技进步。人民政协要锚定实现农业农村现代化的目标任务，聚焦把握农业科技发展方向和趋势、加强农业科学基础研究和原始创新、推动科技创新赋能农业产业链升级、打通农业科技转化应用堵点等重点问题深入开展研究，通过视察考察调研、社情民意信息、提案等反映情况、提出建议。政协委员中的科学家、企业家要结合专业优势，为推动农业科技创新及应用发挥更大作用。
全国政协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、王东峰、何报翔、秦博勇出席会议。全国政协委员严建兵、胡培松、黄三文、张震宇、李文海、方洁、李凡荣、张甘霖、单杨、孙志宏、谭旭光、寇纲发言。大家认为，要落实“十五五”规划纲要关于强化农业科技和装备支撑的重要任务，实施农业关键核心技术攻关，提升农业原始创新能力，推进农业高质量发展。要以重大项目牵引企业深度参与科技创新，加强政策支持，鼓励农业科技企业做优做强。要加力推进农业科技成果转化应用，深化基层农技推广体系改革，打通转化通道，提高转化效能和应对风险能力。要大力培养高水平农业科技人才，弘扬科学家精神，营造良好创新氛围。
会上，全国政协委员、民建湖北省委主委、湖北经济学院院长方洁围绕打通智慧农业推广落地“最后一公里”发言。她表示，智慧农业推广落地还需打通三方面堵点：技术供给与生产实际匹配度不高，山区小地块缺少低成本、易操作的技术，部分设备监测不够准确、运行不够稳定；普通农户参与渠道不畅，购机和操作门槛较高，购买专业服务还不够便捷；跨部门跨主体协同不足，部门间数据共享、项目衔接不畅，农技机构、装备企业与服务组织配合不紧。
方洁建议：一是完善技术推广与补贴机制，推动适用技术下田。由基层农业农村部门会同农技机构、服务组织收集生产中的技术需求，探索“需求清单＋揭榜挂帅＋后补助”模式，让需求方出题、企业和技术团队解题，通过田间试用检验装备适用性、监测精度和安全可靠性，以实际应用效果作为验收和补助依据。在现有购机补贴基础上更加注重“补服务”，用好农业社会化服务项目资金，重点支持面向小农户的智慧作业服务，结合北斗轨迹、农户确认等信息核实作业情况，按验收合格的实际作业量结算补助，明确补助标准和农户承担的费用，让小农户少付服务费。二是创新农业社会化服务模式，破解小农户参与难题。由服务组织购置并维护智能装备，提供无人机植保、导航辅助播种、处方施肥等服务；由村集体、供销社、合作社等汇集农户需求，按农时安排作业，以规模化服务提高设备利用率、降低作业成本，并公开服务项目、价格和质量要求，方便农户自主选择。三是加强跨部门跨主体协同，提升智慧农业公共服务能力。落实《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》，依托已有平台和服务网络，推动部门间共享遥感和田间监测信息，衔接相关项目的示范推广、作业服务和技术支持；农技人员根据墒情、长势、病虫害等信息提出指导意见，服务组织据此开展分地块施肥、灌溉和植保，装备企业配套提供操作培训、设备维护等支持，让监测、指导和作业接得上。
国家发展改革委、科技部、农业农村部负责同志介绍有关情况，并同政协委员协商交流。
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