在协调推进“四个全面”战略布局、奋力实现“两个一百年”奋斗目标的关键阶段，2015年5月18日至20日，以习近平同志为总书记的中共中央在北京召开中央统战工作会议，学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，特别是习近平总书记的重要讲话，深刻分析、系统阐述了巩固和发展统一战线的全局性、战略性、现实性重大问题，为新形势下统一战线工作创新发展提供了根本遵循和行动指南，成为中国共产党统一战线历史上又一座里程碑，多党合作迎来又一个春天。
习近平总书记在谈到坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度时强调指出：坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好体现这项制度的效能，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。要完善政党协商的内容和形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。要从制度上保障和完善参政议政、民主监督，探索有效形式。要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。
习近平总书记在谈到培养使用党外代表人士时强调指出：培养使用党外代表人士，是我们党的一贯政策。要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养、提高素质。要引导党外优秀人才自觉学习中国特色社会主义理论，自觉践行社会主义核心价值观，自觉弘扬中华传统美德。
作为我国多党合作政治格局中的参政党，学习贯彻中央统战工作会议精神，就是要团结带领民主党派各级组织和广大成员，把学习习近平总书记重要讲话和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神与学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，在吃透科学内涵上下功夫，在领会精髓要义上下功夫，把思想认识行动统一到中央统战工作会议精神上来，确保学以致用，用以促学，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
巩固共同思想政治基础。要把学习贯彻中央统战工作会议精神作为一项重大政治任务，团结带领民主党派各级组织和广大成员，深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，不断深化对习近平总书记重要讲话和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》科学内涵和精神实质的理解把握，充分认识国际敌对势力把推行西方政党制度作为重要突破口、利用多种手段鼓吹西方意识形态和价值观念、企图以多党制和议会制取代我国的人民代表大会制度和多党合作制度、对我国实施西化分化的政治图谋，不断增强对中央统战工作会议精神的思想认同、理论认同、情感认同，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强推动中国共产党领导的多党合作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，做中国共产党的挚友和诤友，始终不渝地维护中国共产党的执政地位，协助中国共产党推进科学执政、民主执政、依法执政，自觉为中国共产党治国理政分忧解难，进一步巩固多党合作的共同思想政治基础。
加强民主党派自身建设。要按照习近平总书记在中央统战工作会议上重要讲话精神的新要求，团结带领民主党派各级组织和广大成员，学习和借鉴中国共产党开展思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的成功经验，以坚定理想信念为重点加强民主党派的思想建设，以基层组织建设为重点加强民主党派的组织建设，以健全完善各项工作机制为重点加强民主党派的制度建设，以贯彻落实民主集中制为重点加强民主党派的领导班子建设，积极稳妥地推进民主党派的内部监督，努力提高民主党派自身建设的科学化水平。着眼于提高民主党派各级组织的整体素质、强化民主党派各级组织的整体功能，以加强领导班子建设带动会员队伍建设、代表人士队伍建设、后备干部队伍建设和基层组织建设，进一步增强民主党派领导班子成员和代表人士的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，把民主党派建设成为理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全，能够担当起历史责任的中国特色社会主义参政党。
增强民主党派履职能力。要按照习近平总书记在中央统战工作会议上重要讲话精神的新要求，团结带领民主党派各级组织和广大成员，进一步增强参政议政的责任担当，主动适应和引领经济新常态，围绕协调推进“四个全面”战略布局重大问题，选择具有全局性、战略性、前瞻性的课题，深入调查研究，深入分析问题，找出经济社会发展应遵循的规律，提出促进经济社会科学发展的良策，推动党和政府决策的科学化、民主化和法治化。进一步加强参政议政的调查研究，运用综合调查研究方法，与群众交真心、动真情，让群众说实话、道实情，全面掌握第一手翔实可靠的资料，弄清问题性质，分析问题症结，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，透过现象看本质，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。进一步提高参政议政的针对性实效性，对党和政府相关部门一时无暇顾及而群众关心、自己又力所能及的问题，对党和政府相关部门已经认识到、但缺少具体措施的问题，对党和政府相关部门尚未发现的苗头性、倾向性问题，对群众渴求解决而长期未解决的问题，超前一步开展调查研究，用事实阐明道理、说明问题、提出解决方法，为党和政府科学决策、民主决策提供有价值的参考。
共创多党合作光辉未来。要按照习近平总书记在中央统战工作会议上重要讲话精神的新要求，团结带领民主党派各级组织和广大成员，深刻认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是植根于中华民族几千年来赖以生存发展的深厚土壤、产生于中国共产党和各民主党派争取民主自由和人民解放斗争的光辉实践、发展于建设中国特色社会主义的伟大进程的一项基本政治制度，具有历史必然性、伟大独创性、巨大优越性和强大生命力。深刻认识代表人士队伍建设的重要性、紧迫性和长期性，推荐更多的民主党派代表人士挂职锻炼和交流任职，在基层一线和艰苦地区丰富经历阅历，在完成急难险重任务中锤炼意志品质，在处理复杂矛盾问题中提升素质能力，进一步加强代表人士的理论培训和实践锻炼，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的代表人士队伍，推动中国共产党领导的多党合作事业薪火相传；推荐更多的民主党派代表人士担任政府和司法机关领导职务、担任人大代表、政协委员和特约人员，在参加国家政权、参与国家大政方针和国家领导人选的协商、参与国家事务的管理、参与国家方针政策、法律法规的制定和执行中发挥更大作用，共同创造中国共产党领导的多党合作事业光辉未来。
（作者：施耀忠，民建海南省委会主委、四川省巴中市副市长）
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