“三无”病人的医疗保障问题应予以重视

信息来源：本站   发布时间：2013-05-15   浏览次数：3797

民建襄阳市委会专职副主委姚从升反映：随着国家医药卫生体制改革的深化，医疗保障水平逐步提高，保障体系逐步完善，越来越多的老百姓享受到了医药体制改革成果。但是仍有一部分群体处于医疗保障体系之外，例如，沿街乞讨人员、游荡的精神病人、被120及警察送来的突发伤病人员等，鉴于他们无钱、无家属、无身份的特点，这些人被冠以“三无”病人。

“三无”病人的处置一直都是医院的难题，尤其是近几年，该问题日显突出，给医院带来了严重压力。仅据湖北枣阳市第一人民医院统计数据显示，2011年“三无”病人的遗留帐共有121笔，涉及18个科室（包括骨科、神经内科、神经外科、手足口、感染科等），涉及医疗费用901725.35元，这些费用尚不包括为“三无”病人提供的护理护工、饮食等开销。如果将全部费用加起来，保守地计算，花在“三无”病人身上的费用一年就高达上百万元。这些费用在目前的情况下只能由医院买单，作为一个县级公立医院就难以承受。这种问题的存在，不仅严重影响了医院的生存和发展，还带来了潜在的医疗纠纷风险。

鉴于以上情况和问题，特提出以下建议：

1、应把“三无”病人的医疗费用纳入社会统筹。 “三无”病人的医疗费用问题不仅是医院的事情，应该是全社会共同的责任。“三无”病人作为社会大家庭中的一员，同样享有基本的生命权、健康权，不能因为他们无钱、无家属、无身份就剥夺掉他们的权利。在目前公立医院还没有实现完全的公益性质之前，花在“三无”病人身上的医疗等费用不应该完全由医院承担，而应该由全社会共同承担，通过社会统筹，设立专项基金进行解决。

2、医院要建立专门的“三无”病人管理制度。医院要坚持以人本为的原则，在“先治疗”的同时，可以联合医院保卫科、公安局、镇（办、区）派出所等单位，积极寻找病人家属。对于无家属的病人，医院要积极向民政、公安、卫生等部门汇报，共同协调解决病人出院时的费用问题和出院后的安置问题。

3、成立专门的“三无”病人管理机构，让“三无”病人享受医改的成果。“三无”病人是一个特殊的群体，针对他们应该出台专门的政策，明确一个牵头负责的部门，设立专门的办事机构，负责协调、管理“三无”病人的看病就医以及生活安置等问题，使他们既能享受到医疗保障，又能为医院的发展创造一个良好的环境。

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