单亲困难女职工生产生活状况令人堪忧

信息来源：本站   发布时间：2013-05-15   浏览次数：6070

民建宜昌市委沈襄咸反映：单亲困难女职工作为一个特殊群体，其生产生活状况面临诸多问题，如不妥善解决，不利于社会的和谐和稳定。

一、单亲困难女职工（农民工）的生产生活存在的突出问题

（一）基本生活困难。一是收入水平偏低。大多数单亲困难女职工呈现“一大两低”的特点，即年龄偏大，文化程度偏低，技术技能水平偏低，大多数家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线。二是看病就医难。由于医疗费用居高不下，住院费金额较大，单亲女职工不敢看病，看不起病，常常是住院改门诊，门诊改草药，以至“有病无钱治，小病拖成大病，大病听天由命”。三是子女上学难。各类学校的学费及相关费用已经成为单亲困难女职工的沉重负担，不少单亲困难女职工只能举债继续子女学业。四是改善住房条件难。由于房价上涨，加上部分单亲困难女职工收入低，导致单亲困难女职工改善住房条件难，或只能租房，或无力修缮旧房，居住环境较差。

（二）精神压力较大。一是承受的社会压力大。人们普遍存在对单亲家庭的偏见和歧视，把离婚女性看成是人生失败的女性，甚至是低人一等的女性。社会环境给予单亲女职工较大的压力。二是承受的家庭压力大。单亲家庭由于感情分离，造成情感缺损，无论是从心理还是生理上都会对孩子或家人造成一定的伤害，使他们性格变异或情绪压抑，直接影响到家人的身体健康。三是再婚难度大。单亲女职工多数处于中年，离异后出于母爱都主动要求和孩子一起生活，子女又多为未成年人，没有独立生活的能力，加大了再婚难度。

（三）个人素质有待提高。一是思想观念消极。部分女职工就业观念错位，仍停留在计划经济体制下“等、靠、要”的思维模式中，不愿意从事家政服务、社区打扫、餐饮服务等服务性工作。这一方面反映了单亲困难女职工家庭亟需生活救助，也从另一方面反映了困难女职工思想消极、悲观，还需要进一步转变思想。二是技能水平不高。单亲困难女职工“一大两低”的状况，使得她们在择业上竞争力不强，无法适应现代企业发展的需要。

二、目前帮扶工作存在的问题

（一）单亲困难女职工帮扶合力有待进一步增强。一是部分工会组织对单亲困难女职工帮扶工作重视不够，单亲困难女职工帮扶工作未能有效纳入工会困难职工帮扶中心进行统筹安排，导致工会女职工组织在帮扶工作中孤军奋战，力不从心。二是部分工会组织不能有效地与政府有关职能部门进行协调联系、也未与社会保障体系进行沟通衔接，寻求援助与合作，与其他社会救助团体的联合互动就更少。三是未形成单亲困难女职工帮扶长效机制。各地的单亲困难女职工帮扶工作多停留于一时一事的帮扶，部分工会未从整体上对此项工作的重要性达成共识，未制定目标，形成制度，整体推进，导致许多帮扶工作一蹴而就，停于表面。

(二)单亲困难女职工的帮扶资金筹集困难。单亲困难女职工帮扶工作面临的最主要问题是资金的缺乏。目前帮扶资金主要来源是“上级工会下拨一点、工会经费自筹一点、企业募捐一点”，这些资金与单亲困难女职工群体相比还有很多差距，特别是随着单亲困难女职工群体数量的有增无减，仅靠上级部门拨付、财政支持已远远不能满足需要。

(三)单亲困难女职工帮扶工作成效有待进一步增强。当前对单亲困难女职工的帮扶形式较单一，对其帮扶还主要是物质上的救助，对解决困难女职工的就业岗位、特殊利益、劳动环境、民主权利、安全卫生、心理输导等问题则缺乏系统、有效的措施，不能从根本上、长远上为单亲困难女职工解困。

三、对策及建议

（一）提高对单亲困难女职工帮扶重要性的认识，增强政策的针对性。单亲困难女职工是一个特殊群体，她们既肩负着教育子女的重任，又担负着养家糊口的责任，有的还承担着赡养老人的义务，如何有针对性地解决她们的生活困难已是一个值得政府和社会关注的问题。各级政府、工会和社会各界要提高对解决单亲困难女职工生活问题重要性和迫切性的认识，增强对这部分群体帮扶的针对性，在制定和落实相关救助帮扶政策时，将她们纳入重点对象进行关心和爱护。比如：在前夫已经提供子女抚养费后，其生活水平仍低于社会平均水平的情况下，由政府提供专项资金给予补助；对特困女职工及其子女看病就医出台专门政策，对其治疗费用适当给予减免优惠，提高少年儿童的医疗保障水平；单位在分配住房时优先考虑单亲女职工的住房问题（纳入政府保障房），调整部门过去《住房管理办法》不合理的条款，让单亲女职工能够有一个自己温暖的小家。

（二）整合资源，形成合力，争取社会化帮扶。形成以所在单位（社区）工会为主体、社会各界参与的结对帮扶单亲困难女职工工作体制。开展优秀创业女性与单亲困难女职工牵手结对主题活动，促使优秀创业女性与单亲困难女职工真情牵手、亲情连线，在就业、情感生活、子女教育等方面为她们进行有效的帮扶、疏导，减轻单亲母亲精神和生活压力。

（三）建立档案，加大力度，做到全方位立体化帮扶。一是要建立单亲困难女职工档案，让所有的单亲困难女职工都能进入帮扶系统得到帮扶。二是大力开展单亲困难女职工特别救助活动。充分发挥“工会困难职工帮扶中心”的作用，把单亲困难女职工作为重点帮扶对象，给予她们必要的经济扶持，提供培训、再就业服务，为合法权益受到侵害的单亲困难女职工提供法律援助。为单亲困难女职工牵线搭桥，提供可以在家里完成工作任务的第二职业，既可以增加她们的收入，又可以照顾子女；进一步拓展和深化“姐妹献爱心”活动、“关爱女职工行动”、“送温暖工程”、“金秋助学”、“女性重大疾病保险”等活动，给单亲困难女职工以特殊关怀，让他们感受到组织的温暖，对未来生活充满信心。

[打印本页]  |  [关闭窗口]