《实施意见》从“强化平等保护理念”“依法惩处侵害非公有制经济主体财产权和人身安全的犯罪”“依法惩处侵害非公有制经济主体生产经营秩序的犯罪”“坚持罪刑法定原则”“妥善审理涉非公有制经济主体的权属纠纷案件”“妥善审理涉非公有制经济主体的合同纠纷案件”“妥善审理涉非公有制经济主体的破产清算案件”“妥善审理涉非公有制经济主体的知识产权案件”“妥善审理涉非公有制经济主体的行政纠纷案件”“严格办案程序，切实保障非公有制经济主体的诉讼权利”“加强执行工作”“完善审判工作机制”等十二个方面，依法保护非公有制经济合法权益，为其健康发展创造良好环境。
《实施意见》要求，对欺行霸市、损害非公有制经济主体商业信誉或产品声誉等犯罪，应予以严惩；要加大打击侵犯知识产权犯罪的力度，保护非公有制经济主体自主创新的积极性。
《实施意见》强调，各级法院要坚持“法无明文规定不为罪”的原则，对非公有制经济主体在生产、经营、融资活动中的创新性行为，依法审慎对待，只要不违反刑法和相关司法解释的规定，不得以犯罪论处。（杨康、梁学东）
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