关于完善重大节假日高速公路免费的建议

信息来源：本站   发布时间：2013-05-15   浏览次数：5026

民建湖北省委人资环委员会副主任、湖北省交通运输厅道路运输管理局蔡少渠反映：今年国家推出的重大节假日7座以下小客车高速公路免费通行，在国庆及中秋节进行实施。作为一项惠民利民的民生工程，得到了社会的好评。据统计，总减免通行费65亿元，通过人次达66亿，但实施以后我们进行反思，还需要进行完善和改进。

最重要是要按照效率原则和公平原则。一是对被涉及大运量的大客车未被纳入，通行费减免只针对小客车，不涉及载客量；二是许多高速公路通行费非国有资本，部分是民间资本投资，涉及部分上市企业，一纸令下影响了企业效益，投资得不到回报，有违公平原则。

第一，承担旅客出行的大客车，作为节假日出行的重要承担者，是对铁路、民航系统以及自驾出行的一种有利补充和完善。据统计，今年国庆长假期间，全国道路运输行业共投入大中型营运客车86万辆，总共完成客运量6.47亿人次，道路客运发挥了非常重要的“兜底”作用。无论是从运输效益还是节能减排出发，或者是让广大中低收入者非驾车出行者享受普遍服务，更应该享受通行优惠和免费，减免将最终惠及老百姓。

第二，大客车的单次运送量要比小客车大得多，也是一种公共交通工具，公交优先已是国家确立的发展战略，如果对大客车给予同等减免待遇，大客车的服务水平将进一步提高，票价进一步降低，将吸引更多的自驾一族放弃小客车出行，主动选择大客车，对缓解重大节假日高速公路及景区交通拥堵将起到关键作用，对提高安全性、减少交通事故效果明显，更重要的是符合节能减排要求。

对于免费的小客车，按照乘座的人数给予一定通行费的优惠是国际通行的作法，如5座车乘座5人免费，3人半费，1人全费。

第三，再者，对于非国有资本和上市高速公路,要考虑国家适当给予一定的补偿。

总之，重大节假日高速公路免费通行政策，作为一项惠民措施，应该不断改进和完善，真正让政策发挥应有的作用。

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