武汉民建会员皮焱红反映: 近几年国内各大城市,为了拉动当地GDP增长,城市内大兴土木造高楼,建广场,修博园,创地标等。致使不大的城市内,到处都是建筑工地。各种工程车辆特别是土方车等重型车辆骤增,对城市管理、环境和人民生命财产造成较大的影响。据不完全统计:全国近一年来工程车行车交通事故已造成两百多人死亡,五百余人受重伤。触目惊心的数字不仅严重影响了国家的形象和社会的安定,还每年给国家、社会、企业和家庭带来无法估量的财产损失。尽管有关部门一直在研究出台措施,加强对其管理,但是超载、超速、超时的现象依然司空见惯。据了解,造成城区空气污染、道路设施破坏和交通损伤事故时有发生的原因有以下几点:
1、利益驱动。工程车司机个人收益和多拉多跑相挂钩。工程车实行计件收费,跑得越多,收益就越高。因此工程车车辆超载、超速成常态。尤其在夜间,呼啸而过的工程车常常把行人吓出一身冷汗。
2、技术硬伤。行车技术是工程车行车安全不容忽视的一大要素。大型工程车重心高,体积大,转弯时极易重心不稳。且驾驶室近
3、安全意识淡薄。工程车司机行车普遍有不良的行车习惯,开霸王车,乱闯红灯,长时间超速超载。且有的驾驶员发现车辆有问题也不及时检修,病车上路必然为事故的发生埋下隐患。工程车在刚买来时发动、刹车等各方面性能良好,但在使用过程中车辆装载货物超重,导致使用中车辆损耗极大,影响制动效能大幅下降。当发生紧急情况时,司机想降速刹车也停不下来。
4、监管困难。工程车运输管理涉及五个部门:交警管通行证、城管管渣土运输证、建委管工地安全、交通管营运证、安监管安全生产,如何让这几大部门形成合力,共同整治工程车行车安全尚存在一定困难。
建议:
1、强制安装导盲眼、转弯呼叫器和行车记录仪。工程车肇事是毒瘤、是顽症,所有部门都不能寄希望于一隅,应采取强硬措施,给工程车装上三大法宝。有了导盲眼,工程车便能清楚看到车身四周的路况,克服视觉肓区。转弯呼叫器是为了提醒过往行人、车辆,在特定路段与工程车保持距离,学会自我保护。行车记录仪用来以详细记录工程车每天实际行驶情况资料,包括运行速度、连续行驶时间、停驶时间、出车时间和结束时间等数据。按规定资料要保留3个月,以便路面交警随时抽查,一旦被查出违反规定,将给予重罚。通过技术设备严格监管工程车司机不得超时超载超速。凡连续开车达到2小时必须强制休息20分钟,一天内开车时间不得超过8小时。
2、一票否决制。政府将从两个方面对工程车行车安全进行监管:一是将工程车安全事故与企业资质审批相挂钩。一旦企业的工程车出现安全事故,需承担主要责任的,除司机承担相应责任外,来年该企业的资质审查将不予通过。二是将工程车安全事故和企业承接项目相挂钩。一旦企业工程车出现安全事故,将不能参与重要工程的招标。工程车的行车安全与企业利益息息相关,那么企业负责人将不得不把安全放在首位。
3、加强培训,提高行车安全意识。对工程车司机、企业老总、工程负责人进行轮番培训,提高安全行车意识,教育驾驶人不开违章车、“英雄车”, 提高企业老总和工程负责人行车安全意识和企业安全管理水平。同时还要加强施工车辆的日常安全检查,保持车况良好,杜绝安全机件不符合技术标准的车辆上路。
4、联合执法、联合审批。交通、交警、城管、安监等部门,要经常性开展联合执法,并运用现代信息化手段,将执法情况等相关信息共享。对拟决定停业整顿的企业将由安监、交警、建委等部门联合决议,取代现在的企业、行业协会自律行为。整顿书中要写明整顿要求和内容,结束整顿需要各部门联合审批复核。
5、参照其他城市出台的整治措施。有些城市不断加重对工程车肇事者的处罚,工程车所在企业连坐,罚款、黄牌警告直到吊销执照。同时鼓励现有的运输企业整合重组,组建几家信誉好、重安全、讲效益、守规矩的企业,政府可帮扶它们做大做强。进一步强化建筑施工现场工程运输车辆的管理,减少直至杜绝涉及施工车辆的重特大交通事故的发生。