党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统战工作，带动全党形成重视统一战线、发展统一战线的良好局面。在党中央坚强领导下，统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，进一步增强了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步促进了政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，进一步巩固发展了团结、奋进、开拓、活跃的良好局面，为推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进祖国统一进程做出了新的重要贡献。
最近，中共中央赋予统一战线一项新的政治任务：各民主党派开展脱贫攻坚民主监督工作。为此，中央统战部于近期专门召开各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督工作启动会，中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰同志出席会议并作重要讲话。这是统一战线事业发展中的一件大事，也是各民主党派履行职能、加强参政党建设的光荣任务，体现了中共中央对多党合作事业的高度重视，是各民主党派发挥民主监督职能的有益探索，是各民主党派服务大局的充分体现。
一、各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督工作意义重大、影响深远
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。摆脱贫困事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。党的十八大报告提出，我们的国家在中国共产党的领导下到2020年全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个宏伟目标也是我们各民主党派同心奋斗的政治追求。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全都摘帽，解决区域性整体贫困。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上的重要讲话中强调：脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。因此，各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督工作，是一项意义重大、影响深远的政治任务。我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习孙春兰部长的重要讲话精神和工作部署要求，深刻认识开展脱贫攻坚民主监督工作的重大政治意义，以高度的政治责任感和使命感，不辜负党中央对我们的期望，统一思想、振奋精神，凝聚力量，扎实开展脱贫攻坚民主监督工作，完成好这项意义重大的政治任务。
二、各民主党派中央将总结经验、发挥优势，在新任务中作出更大贡献
聚力脱贫攻坚是统一战线的重要政治任务。除按照国务院统一安排，各自承担定点扶贫工作任务之外，中央统战部还组织协调包括民主党派在内的统一战线各成员单位，共同参与和支持毕节试验区建设。28年来，各民主党派历任主席、副主席亲自到毕节调研指导工作达165人次，发挥智力优势帮助地方出谋划策，帮助试验区制定发展规划和实施方案40多个，召开评审会、论证会、推进会60多场；结合群众需求帮助改善民生，新建和改造204个村卫生室，培训和安排劳动力转移1.3万人，建成小水窖1.4万多口，建设农业科技示范基地65个，直接受益群众2万多人；立足资源优势帮助引进项目招商引资，共协调、引进项目925个，涉及资金1280亿元。毕节试验区经济实力从贵州省倒数第一跃居全省第三，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。各民主党派参与贫困地区建设既是统一战线大团结、大联合主题的重要体现，也是发挥多党合作政治制度优势的生动实践。我们各民主党派将认真总结经验，在完成好原有脱贫攻坚任务的基础上，继续发挥优势，不负重托，做好脱贫攻坚民主监督工作。
三、开展脱贫攻坚民主监督工作，要始终坚持正确的政治方向，坚持鲜明的问题导向，坚持与民主党派履职参政党职能和加强参政党自身建设相结合
（一）开展脱贫攻坚民主监督工作要始终坚持正确的政治方向
坚持正确的政治方向就是要坚持党的领导，把开展脱贫攻坚民主监督工作的出发点和落脚点放在帮助地方党委和政府打赢脱贫攻坚战上来，让贫困群众切实感受到党的脱贫政策的温暖，进一步巩固和增强党的执政基础。我们在开展工作的同时，要围绕脱贫攻坚中的重点难点问题和人民群众高度关注的问题，注重广泛宣讲党中央、国务院关于扶贫攻坚的方针政策，帮助贫困地区干部群众知晓政策、落实政策、用好政策，进一步坚定脱贫攻坚的信心和决心。我们要通过深入调查研究，提出建设性意见和批评，帮助地方政府加强和改进工作，积极推动中央重大决策部署得到全面、准确、及时地贯彻落实。
（二）开展脱贫攻坚民主监督工作要坚持鲜明的问题导向，关键在明确责任、知情明政、突出重点、解决问题
坚持问题导向，就是要把监督过程变成发现主要矛盾、解决主要矛盾，发现关键问题、解决关键问题的过程。我们要聚焦重点内容，通过深入调研、考察、座谈等形式发现脱贫攻坚中的关键问题、薄弱环节和重点难点问题。我们要聚焦贫困人口精准识别情况，贫困人口精准脱贫情况，贫困县摘帽的情况，落实脱贫攻坚责任制情况，中央重大政策措施执行情况，扶贫资金项目管理规范和使用审计情况以及脱贫攻坚奖惩机制的落实等情况。要建立信息沟通机制，及时同国务院扶贫办、地方党委和政府沟通交流信息，准确、及时掌握扶贫攻坚的新政策、新数据、新措施和新进展。在开展工作中，我们要根据统一部署，积极选派本党派优秀专家学者参与政府有关部门、专业机构，对贫困人口精准识别、扶贫资金项目管理使用等情况开展第三方评估工作。我们要发挥自身的优势，提出解决重要问题的科学建议，形成有重点、有特色的工作成果，及时把重要信息反馈给地方党委和政府，并充分运用政党协商、参政议政的各类平台和相关渠道，建真言、献良策，有力助推地方政府全面落实好中央的各项政策。
（三）开展脱贫攻坚民主监督工作要坚持与民主党派履行参政党职能和加强参政党自身建设相结合
聚力脱贫攻坚是统一战线的重要政治任务。开展脱贫攻坚民主监督是民主党派履行参政党职能，发挥多党合作政治制度优势的生动实践，为民主党派参政议政、政党协商、社会服务和加强自身建设提供了新的空间和视野。我们各民主党派在履行光荣使命过程中，要努力提高五种能力：政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力。要认真学习贯彻习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话精神，坚定理想信念，加强自身修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在思想上树立起坚定而又正确的理想信念，拥有强大的精神支柱和力量。在建言献策中，要言而有据，言之有理，言中有物，言之有益，要在提高建言献策的质量上下功夫。民主监督要把握正确方向，要有利于促进经济社会发展、有利于促进社会主义法制建设，有利于维护社会和谐、稳定，有利于围绕“四个全面”战略布局、夺取扶贫攻坚战的全面胜利。
各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督是一项开创性的工作，任务艰巨、涉及面广，需要各相关方面精心组织、周密部署，密切配合、形成合力，确保取得实实在在的效果。我们要把思想和行动统一到中共中央的重大决策和部署上来，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，乘势而进、迎难而上，为打赢脱贫攻坚战、夺取全面建成小康社会新胜利做出更大的贡献。
（本文系作者在6月21日中央统战部召开的“各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督工作启动会”上代表各民主党派的发言摘编。）
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