宁夏日报北京3月5日电(记者 尚陵彬 李东梅 马晓芳) 3月5日下午,全国人大代表、全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智在审议政府工作报告时说,要进一步加大税费改革力度,减轻企业负担,释放市场活力,振兴实体经济。
陈昌智说,李克强总理所作的政府工作报告令人振奋,深受鼓舞,体现了以人民为中心的发展思想,是一个务实为民、开拓创新、凝聚人心的好报告。过去一年,面对复杂严峻的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央总揽战略全局,直面问题,敢于担当,真抓实干,团结带领全国各族人民,攻坚克难,锐意进取,我国经济社会发展取得了显著成就。报告对今年工作部署思路清晰、措施具体,很实在、可量化、可操作。做好今年的工作,要坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,主动适应把握引领经济发展新常态,扎实推进调结构、惠民生、防风险等各项工作。
陈昌智说,目前涉企乱收费是实体经济发展遇到的顽疾,振兴实体经济,必须减轻企业负担。要进一步加大降费力度,建立常态化清费减负机制,及时认真清理规范政府性基金和行政事业性收费,清理行业协会商会涉企收费,降低企业生产经营成本。要建立收费目录清单,进行动态调整并向社会公开。要推进公路收费制度改革,督促地方取消已到期的公路收费,统一和降低物流企业的过路过桥费,实施分时段差异化收费。
陈昌智说,全面推开营改增试点成效明显,有效缓解了实体经济企业的困难。但我国增值税仍然存在结构复杂、档次偏多的问题,造成不同行业的实际增值税税负差异、税负不公,同时留下了行业避税的漏洞。要在今年税率简并为三档的基础上,进一步研究增值税税率结构,适当减少税率档次,争取将税率简并为两档,适度调低标准税率,营造简洁透明、更加公平的税收环境,释放更多的改革红利。
“很多‘僵尸企业’不仅浪费国家资源、扰乱了市场秩序,而且容易形成金融风险。”陈昌智说,要抓住处置“僵尸企业”这个重点,该兼并重组的兼并重组,该破产清算的破产清算。对过剩落后产能严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,更多地运用市场化、法治化手段推进过剩产能化解工作。