中国民主建国会湖北省第八届委员会
常务委员会工作报告
（2019年4月10日民建湖北省第八届委员会第三次全体会议）
郭跃进
各位委员、同志们：
现在，我代表中国民主建国会湖北省第八届委员会常务委员会向大会报告工作，请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年，是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是湖北发展史上具有里程碑意义的重要一年。一年来，民建省委在民建中央和中共湖北省委的正确领导下，在省政协、省委统战部的具体指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和民建十一大精神，牢记习近平总书记“四个切实”的殷殷嘱托，团结带领全省各级组织和广大会员，紧紧围绕中共中央的决策部署，聚焦我省经济社会发展的重大问题，认真履职尽责，强化自身建设，各项工作取得了新成绩。
（一）全面加强思想政治建设，巩固多党合作共同思想政治基础
以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作，进一步深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要政治任务。坚持理论中心组学习制度，发挥领导班子的带头作用，全年共召开一次全委会、四次常委会、五次主委会，每次会议均安排专题研讨学习；各级领导班子成员均参加了各级党委、党校和社会主义学院举办的中共十九大精神轮训班。在领导班子的带领下，层层推进会的思想政治建设，组织百余名骨干会员参加由民建中央副主席周汉民主讲的关于加强会的思想政治建设的宣讲报告会，召开学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神专题座谈会，组织机关干部集中收看中共中央庆祝改革开放40周年大会并举办两期学习交流会，通过学习自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。进一步深化“不忘合作初心，继续携手前进”等主题教育活动。召开纪念中共中央发布“五一口号”70周年座谈会和庆祝改革开放40周年座谈会，组织骨干会员前往武昌农民运动讲习所旧址和中共五大会址纪念馆接受革命传统教育，向骨干会员和机关干部发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》《中国民主建国会章程》等学习材料，通过多种形式团结带领广大会员认真学习习近平总书记关于改革开放、统一战线、多党合作的重要思想以及视察湖北时的重要讲话精神，加深对中国特色社会主义政治制度优越性和民建优良传统的认识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断巩固多党合作共同思想政治基础。
着力加强思想宣传阵地建设。通过提高期刊编印质量和加强网站管理，努力打造“一刊一网一报”宣传阵地，不断增强思想宣传工作的政治性、针对性和时效性。全年编印《湖北民讯》6期，刊登稿件446篇，门户网站刊登稿件1021篇，湖北民建手机报发送信息443条。主动加强与主流媒体的联系，积极向团结报、人民政协报、湖北日报、湖北电视台、湖北政协等媒体报送重大政治活动信息，加强对外宣传力度，不断扩大湖北民建的影响力。省委会被民建中央评为2017—2018年度新闻宣传工作先进单位二等奖。
扎实开展参政党理论研究工作。结合民建中央和省参政党理论研究专委会发布的重点课题，认真做好任务分解落实，理论成果的数量和质量与去年相比均有较大幅度提升。全年报送民建中央和省参政党理论研究专委会参评论文49篇次，其中获民建中央优秀成果二等奖1篇，获省参政党理论研究专委会优秀成果一、二等奖各1篇，三等奖2篇。
（二）重点推进人才培养和基层组织建设，夯实组织发展基础
认真贯彻落实《关于提高发展质量、加快人才培养的意见》。针对会员队伍年龄梯次不合理、高层次人才不足、后备力量薄弱等情况，2017年省委会换届伊始即下发了《关于提高发展质量、加快人才培养的意见》。2018年，针对《意见》落实情况赴市州调研并指导工作，在此基础上召开了市级组织主委座谈会，听取各市州落实文件精神和人才引进培养工作的情况汇报，并对今后一个时期的会员发展和人才培养工作进行了部署。截至2018年底，全省共有会员7245人，平均年龄52.5岁，大专以上学历占85.4%，中级以上职称占56.2%，在职会员占78.6%，经济界人士占79.4%，企业界人士占62.3%。同时，担任各级人大代表、政协委员的会员有1023人（其中全国人大代表2名，全国政协委员3名，省人大代表13名，省政协委员40名，省政协委员中民建界别有21名，经济界、教育界、科技界和工商联等12个界别共有19名），担任政府司法部门县处级以上职务的会员有83人、厅级以上领导干部12人。协商地方党委推进未进市级领导班子的主委任有关行政主职的工作，成效显著。
大力推动基层组织建设。省委会开展省直基层组织建设情况专题调研，由主要领导带队走访了10余家省部属高校和中央在汉企业，通过参加支部活动，了解会务工作情况和会员思想动态，根据需要新成立了建设支部并对金融支部班子进行了调整，不断增强基层组织的活力和凝聚力。武汉市委会充分发挥对基层组织的“领导、指导、服务”作用，不断健全考核体系，推动基层组织建设取得新成效。宜昌市委会始终贯彻“支部为根”的工作理念，把工作重心向支部倾斜，着力发挥支部的堡垒和桥梁作用。
重视会员培训和人才推荐工作。2018年先后举办了省直新会员培训班以及省委委员和骨干会员培训班，对中共十九大精神、习近平总书记视察湖北重要讲话精神、统一战线理论、民建历史和传统、参政议政知识、当前宏观经济形势、《宪法》和《监察法》等进行集中学习培训，全面提升了会员的政治素质和理论水平。按程序向民建中央骨干会员信息库推荐我省120名会员，向省委统战部、省人民检察院、省监察委员会、省妇联和省职教社推荐后备人才、特邀监督员和其它代表人士27名，一批干部担任了政府行政部门主要领导职务，培养推荐工作和后备干部队伍建设取得新成效。
健全会内监督工作机制。深入贯彻落实《中国民主建国会会内监督条例（试行）》，下发了《民建湖北省第八届委员会监督委员会关于试行会内监督联络员制度的工作方案》，并初步建立了会内监督联络员队伍。按照《民建中央关于建立健全省级组织领导班子谈心会制度的意见》召开了省委会领导班子谈心会，梳理了问题清单，制定了整改措施，落实了具体责任。积极探索会内监督与纪检委工作的有效衔接，每月双周在机关工作群转发纪监委的重要文件和案例通报，增强会内监督工作实效。
（三）围绕省委省政府的中心工作积极建言献策，努力提高参政履职水平
认真开展各类专题调研。积极承接民建中央重点课题，就“生态环境监管体制改革”配合民建中央组织好主席带队赴鄂调研工作，就“新旧动能转换”赴黄石、黄冈实地调研，就“以提高就业质量推动经济高质量发展”开展10余次调研，形成30余篇调研成果报送会中央。围绕中共湖北省委双月座谈会专项课题，认真组织调研，形成了《以高质量招商引资促进湖北改革开放》《防范化解地方隐性债务风险的对策建议》《以高质量科技供给打造湖北高质量发展的新优势》等发言材料，得到省委省政府主要领导的肯定。充分发挥民建界别委员的主体作用，积极在省政协平台上履职尽责，圆满完成省政协常委会、常委专题协商会和月度协商会调研任务，提交了《加强农产品优势区建设，促进我省农业高质量发展》《加快武汉跨境电子商务建设，打造湖北外贸新的增长点》《推动我省企业高质量发展的对策建议》等一批高质量的大会发言材料。
高度重视提案工作。民建在省政协全会上提交的集体提案《关于推动扶贫攻坚工作决战全面小康的建议》和《当前我省精准扶贫精准脱贫存在的问题及建议》连续两年由蒋超良书记亲自督办，在2018年召开的全省提案工作座谈会上，民建就《提高提案质量 履职建言新时代》作了典型发言。2019年1月，在省政协十二届二次会议上，民建提交了集体提案16件，委员个人提案47件（其中个人名义提案16件、联名提案第一提案人11件、联名提案非第一提案人20件），大会发言《建设长江新城争创武汉综合性国家科学中心》和联组发言《凝心聚力打赢我省深度贫困地区脱贫攻坚战的对策建议》，聚焦我省推动经济高质量发展和打赢脱贫攻坚战，视角独特、选题精准、反响热烈。
深入推进民主监督。根据民建中央和省委统战部统一部署，继续承担对口咸宁市的脱贫攻坚民主监督工作，围绕“产业扶贫政策落实情况”开展调研，并按要求向省委统战部提交了高质量监督报告。参加民建中央脱贫攻坚民主监督工作座谈会，在全省各民主党派脱贫攻坚民主监督工作座谈会上交流经验，虚心学习借鉴会内外经验，不断提高脱贫攻坚民主监督工作水平。
切实加强社情民意信息工作。修订出台了《反映社情民意信息工作评选表彰办法》，激发各级组织和广大会员对信息工作的热情。全年共征集社情民意稿件1310篇，省委会采用1008篇，全国政协采用1篇，中央统战部采用2篇，民建中央采用13篇，省政协采用94篇，省委统战部采用6篇，省领导批示3篇。社情民意信息工作荣获“民建中央2018年度反映社情民意信息工作先进单位三等奖”“2018年度全省政协信息工作受表扬单位”和“2018年度全省统战信息工作先进单位”。省委会连续六年获省政协社情民意信息工作先进单位一等奖。
充分发挥专委会作用。修订出台《专门委员会工作条例》，进一步规范专委会工作，召开各专委会全体会议，组织专委会成员参与重点课题招标并开展专题调研，60%的调研成果被省委会采用，充分挖掘专业人才的优势和潜力，发挥专委会在参政议政工作中的重要作用。
（四）积极探索社会服务途径，务求工作实效
巩固驻点村脱贫成效。省委会坚持将驻村扶贫工作同单位其他工作同谋划、同推进、同落实，连续三年每年选派3名干部组成工作队进村驻点扶贫，重点夯实产业扶贫基础。2018年，投资20万元新建了一个火龙果贮藏冷库，火龙果种植面积从25亩增至30亩，年销售收入38万多元；新建一个装机容量50千瓦的光伏电站，每年可为村集体增收9万元。积极争取教育扶贫项目，联合民建黄石市委、民建咸安区总支、深圳市思贝特服饰公司，向油榨小学捐赠校服、图书等学习生活用品。同时，驻村工作队员坚持开展吃“连心饭”和“湾子夜话”活动，宣传扶贫政策，密切干群关系，以务实精神扎实做好精准扶贫工作，巩固驻点村脱贫成效。
依托社会服务品牌助力精准脱贫攻坚战。省委会积极争取思源教育移民班项目，2018年新开办5个思源班，截至目前，共开办思源教育移民班27个（其中14个班已毕业），资助贫困家庭学生1360名，捐赠助学资金816万元。武汉市委会依托武汉民建慈善关爱基金、温暖工程、阳光工程、明眸工程等社服品牌，助力打好脱贫攻坚战。宜昌市委会秉承“攥指成拳聚合力”的社会服务工作理念，努力打造长阳县大病关爱壹佰基金、三峡大学“大学生创业基金”、“5.20”春季慈善募捐等社会服务品牌，在2018年的“5.20”春季慈善募捐活动中，259名会员慷慨解囊，共捐款684万元，8年共募集资金4060多万元。
努力服务会员企业。学习贯彻习近平总书记在民营企业家座谈会上的重要讲话精神，宣讲“两个不动摇”“三个没有变”和“亲”“清”新型政商关系。举办“湖北民建机械制造、加工及相关行业交流会”，现场调研我省民营企业、实体经济发展现状，鼓励会员企业提振信心、应对压力、转型升级、做大做强。积极拓展对外交流渠道，组织企业界骨干会员赴兄弟省市民建学习交流，组织16名会员参加“2018（第二十届）中国风险投资论坛”，组织28名会员参加“2018中国（四川）非公有制经济发展论坛”，助力会员企业走出去、谋发展。省委会连续五年被民建中央评为社会服务先进单位。
（五）全面加强机关管理，提升机关工作效能
一是以省纪监委检查监督为契机，全面加强机关管理。2018年，省纪监委驻省委统战部纪检监察组对机关履职和廉政建设、严明政治纪律和政治规矩、纠正官僚主义和形式主义等情况进行了三轮检查监督。省委会在收到反馈意见后迅速拟定整改方案，适时组织“回头看”，巩固整改成果，逐步深化对纪检监察工作的认识，自觉接受监督检查。二是以制度建设为抓手，全面落实“严、细、实”的工作要求。根据会务工作需要，进一步健全机关各项工作制度，修订并出台《湖北民建规章制度汇编》，健全用制度管事、靠规章管人的工作机制。推进目标责任制管理，将目标任务和责任分解到部门和个人，形成各司其职、层层负责的工作格局，建立“确责、督责、问责”机制，注重会务工作过程管理，全面落实“严、细、实”的工作要求。三是以作风建设为核心，全面提升机关工作效能。认真执行中央和省有关党政机关厉行勤俭节约的规定,坚决纠正“四风”，继续抓好“三短一简一俭”，不断改善学风、文风和会风，始终保持“尽早谋划不慌，雷厉风行不拖，联系实际不虚，反复督办不误”的良好工作作风。建设“民主、团结、创新、敬业、奉献”的机关文化，着力打造“会员之家”，机关服务会员、服务基层、服务领导集体的能力明显提高。
各位委员，一年来，在民建中央和中共湖北省委的领导下，在中共湖北省委统战部的具体指导下，通过各级组织和广大会员共同努力，我们的各项工作取得了新成效。在此，我代表民建省委向各级组织和广大会员表示衷心的感谢和崇高的敬意！在看到工作成绩的同时，我们也应清醒地认识到存在的问题和不足，如理论学习不够深入和系统，代表人士和后备干部队伍梯队建设问题亟待解决，专委会工作方法需要改进，联系基层联系会员的制度机制尚未健全，社会服务工作方式有待创新等。对于这些问题，我们要在今后的工作中高度重视，认真研究，切实改进。
二、2019年主要任务
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神、谱写新时代湖北高质量发展新篇章的奋斗之年。民建湖北省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大精神和民建十一大精神为指导，立足自身的特色和优势，认真履行参政党职能，不断加强自身建设，为全面建设社会主义现代化强省献计出力。
一、以新思想统领会的各项工作，强化政治引领
继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，中共十九大和十九届二中、三中全会精神，用新思想统领各项工作，指导履职实践，坚持在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入学习领会习近平总书记关于新型政党制度的新理念新思想新要求，加强自身建设，为努力把中国民主建国会建成中国特色社会主义参政党作出湖北贡献。认真贯彻落实《民建中央关于加强会的思想政治建设的意见》，继续深入推进“不忘合作初心，继续携手前进”等主题教育，开展“观故居、承传统”活动和新中国建立70周年、人民政协成立70周年、多党合作制度确立70周年纪念活动。坚持正确的宣传导向，充分发挥“一刊一网一报”新闻宣传阵地作用，加大对外宣传力度，扩大民建社会影响力。围绕民建中央2019年度重点理论研究课题和十四届省参政党理论研究专委会的主题开展好理论研究工作。
二、同新时代高质量发展对标，提升组织建设水平
按照民建中央的部署和要求，学习好、贯彻好、落实好《关于中国特色社会主义参政党建设的意见》及有关文件精神。全面开展基层组织建设情况普查，探索建立基层组织分类达标工作机制，启动先进支部示范创建活动，夯实基层组织工作基础。继续贯彻落实《民建湖北省委关于提高发展质量、加快人才培养的意见》，将具有一定影响力的企业家和专家学者作为会员发展的重中之重，开展针对性较强、规格较高的骨干会员培训，积极推荐我省会员参加民建中央和省委统战部举办的各类学习培训。加强后备干部和代表人士队伍建设，指导市级组织根据干部选拔任用的新条件、新要求和新规定做好培养推荐工作，为2021年市级组织换届补齐短板、储备人才。推动各级组织开展领导班子谈心会和述职评议会，不断完善民主集中制，参照会中央做法，逐步健全市级组织主委和专委会主任向常委会报告工作的机制，探索建立会内监督联络员制度和会内监督与纪检委工作有效衔接机制，保证会内监督工作有序开展。
三、充分发挥民建的特色和优势，积极履职建言
发挥本会密切联系经济界的特色和优势，创新专门委员会工作和活动方式，有序开展界别活动，充分发挥专业人才在参政议政和民主监督方面的重要作用。围绕统筹推进“一芯两带三区”区域和产业发展战略布局、打好“三大攻坚战”、推动制造业高质量发展、培育和打造中部强大市场等重点课题开展调研，做好协商建言和“两会”提案工作。积极承接民建中央推动先进制造业和现代服务业深度融合、提高科技创新能力、促进中小微企业创新发展、打好水污染防治攻坚战、民营企业营商环境政策落实情况等重点课题调研任务，做好民建中央春、秋两季课题征选工作。围绕重点课题“不断巩固脱贫攻坚成效”，继续做好对口咸宁市的脱贫攻坚民主监督工作。持续关注减税降费政策落实情况，为增强中小民营企业获得感、促进民营经济高质量发展建诤言献良策。不断加强社情民意信息员队伍建设，加强专业指导，拓宽信息渠道，进一步提高信息质量。
四、广泛凝聚智慧力量，提高社会服务质量
按照省委省政府相关工作要求组派新的驻村工作队，聚集多方力量进一步夯实产业扶贫基础，全力以赴协助做好崇阳县脱贫“摘帽”迎检工作，巩固驻点村脱贫成效。继续推进 “思源教育移民班”项目，努力争取更多思源项目落户我省，依托“思源工程”完善社会服务长效机制。认真贯彻落实习近平总书记在民营企业家座谈会上的重要讲话精神，积极构建“亲”“清”新型政商关系，不断完善行业交流活动机制，提升成效，创立品牌，促进会内企业互助合作，以企业走访、中国非公有制经济发展论坛、中国风险投资论坛和建华课堂为载体，有效服务会内企业界会员，促进民营经济健康发展。
五、不断巩固作风建设成果，稳步推进机关建设
严格落实省委会领导班子谈心会的各项整改措施，密切与基层的联系，开展“常委走基层”活动，不断提高服务基层、服务会员的能力水平。坚持不懈反对“四风”，尤其是形式主义和懒散作风，强化民主集中制和联系基层的作风。响应中共中央、国务院的战略部署，贯彻落实省委省政府有关文件精神，牢固树立过“紧日子”思想，压缩“三公经费”，以实际行动支持减税降费、营造良好营商环境。全面落实“严、细、实”的工作要求，进一步加强规范管理和科学管理，创新工作方法，提高工作效能，争创一流机关。充实机关干部队伍，通过驻村、挂职、轮岗、培训等方式促进年轻干部成长。建设“民主、团结、创新、敬业、奉献”的机关文化，营造团结和谐奋进的良好氛围，着力打造“会员之家”。
各位委员，同志们！
新思想引领新时代，新时代开启新征程，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在民建中央和中共湖北省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘合作初心，继续携手前进，为谱写新时代湖北高质量发展新篇章贡献力量！以优异成绩向新中国成立70周年献礼！
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