恩施高新区管委会副主任 张伟
近年来，在民建省委、恩施州委的坚强领导下，我深入贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，践行“不忘初心，牢记使命”主题教育精神，积极组织各项活动，努力提升参政议政水平，竭力服务会员企业，不断提升“五种能力”；全力以赴抓好所分管工作，较好地完成了各项工作任务。现报告如下：
一、会务活动：牢记使命服务大局
（一）守初心，坚定政治大方向。按照习近平总书记提出的“四新三好”总要求，把开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动作为重大政治任务，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持政治学习，坚定政治方位；持续增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，践行“两个维护”。认真学习全国全省“两会”精神，坚定贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神、绿色发展及高质量发展理念等。积极践行民建恩施州委贯彻落实民建中央及省委所部署的主题教育活动；组织专委会召开会议、观看会史视频、座谈学习交流等；参加州委会庆祝新中国成立70周年大会及主题演讲活动。聚焦恩施州委中心任务投身经济社会发展实践，组织专委会开展以“优化营商环境”为主题的主题教育调研活动，并将其转化为参政议政成果。
（二）聚合力，积极画好同心圆。在民建恩施州委的带领下，个人更加坚定了与中共同心同向、同心同行的信心和决心；心往一处想，劲往一处使、智往一处聚。积极参加省政协副主席、民建省委主委郭跃进、民建省委副主委宋君慧恩施调研活动，认真领会贯彻郭跃进主委关于全域贫困地区创新发展、高质量发展的相关指导意见。积极组织好杭州高新区考察调研、中南财经政法大学统战部调研等重要接待工作，建立友好交流互通互鉴机制。积极参加民建恩施州委组织的州委会、州委扩大会，参加州委中心组理论学习5次；参加学习张富清同志先进事迹专题活动、赴杭州市等爱国主义及革命传统教育培训活动。积极组织专委会成员参与扶贫结对、会员走访、义工活动、读书会、经济沙龙等各项活动。通过活动进一步提升“五种能力”。
（三）访民意，深入基层勤调研。勤走基层访民情，精心组织做调研。多次深入企业、社区与乡村，与企业家、贫困户等交心谈心。积极落实州委统战部与民建州委组织的中南财经政法大学民主党派主委赴恩施开展武陵山绿色发展示范区调研活动；组织高新企业、民营企业、民建会员企业开展专题调研；积极谋划组织2018年重点课题恩施州生物医药产业发展、2019年重点课题营商环境改革等调研，并执笔完成《优化高新区营商环境调研报告》。报告所提建议（一是深化思想解放，谋划“高新起飞”开局；二是强化队伍建设，形成“人才洼地”效应；三是实化园区基础，建好“筑巢引凤”工程；四是活化造血功能，破解“融资难贵”问题；五是细化封闭管理，提高“一窗服务”效能等）在恩施州政党协商大会上受到肯定。
（四）参议政，高质建言献良策。精心运用好调研成果，力争参政参到点子上，议政议到关键处。多篇调研成果转化为两会提案。在2019年恩施州“两会”上，经济委员会提交人大政协提案6件，其中2件为政协会议口头发言。在今年省人大会上，独立撰写的《关于深化“五链”融合、加快推进“武汉国家生物产业基地·恩施生物产业园”突破性发展的建议案》，获省生物产业领导小组、省发改委、武汉国家生物产业基地建设管理办公室、武汉市发改委等多部门肯定并批复，助推恩施州生物产业发展；联合提案《关于调整恩施州内高速公路运行控制标准的建议案》，引起省人大常委会两个专门委员会的关注，并组织省交通厅、公安厅等部门开展人大代表回访调研，推动相关法规修订及高速公路限速标准提高等。
（五）善服务，整合资源促发展。在社会服务方面，积极对接省内外资源，服务民建会员企业。组织会员律师为会员企业、高新区企业开展法律体检无偿服务、为重大项目提供法律支持等反响良好。主动联系武汉东湖高新区、长江证券、中部之光等为民建会员企业提供资源嫁接服务，协助其谋发展、想办法、找短板，提供智力支援。对接相关银行、担保公司等，为近10家民建会员企业解决融资难等问题。组织会员企业参与“恩施杭州东西部协作孵化园”的跨区域运营、合作筹办恩施高新区“新经济沙龙”活动以及参加全州创新创业大赛活动等。同时，从优秀民营企业家中发现并推荐会员，为组织储备后备力量。
二、履职尽责：创新思维破解发展难题
任职恩施市科技副市长期间，依托中南财经政法大学等高校智力资源与曾任职新闻记者的媒体资源优势，充当科技使者，为地方发展牵线搭桥；协助恩施市连续三年获全国科技进步示范市称号。参与高新区创建工作小组专班，负责高新区创建工作的综合协调，积极参与《高新区发展战略规划》、《高新区产业发展规划》、《高新区投融资体制改革实施方案》等相关政策草案的修订工作。协助创建恩施州高新区获省政府批复。
调任高新区工作以来，始终牢记发展是第一要务，带领部门同志进一步解放思想更新观念、转变作风真抓实干，理顺思路创新方法，深入企业调研考察，掌握驾驭经济的能力，克服困难勇于担当，坚持以项目建设为核心抓手，紧紧围绕“招、建、退、扩、服”五字方针推进各项工作。
（一）狠抓招商重点项目，创造服务高新速度。协助主要领导成功签约上市企业立讯精密有限公司并落户高新区（投资30亿元建设产值达100亿元的电子信息产业园，解决2万人就业），从谈判到签约15天，创造恩施州招商签约及项目建设“高新速度”；达翔技术（恩施）公司柔性线路板项目，从签订协议到正式投产仅用一百天。国药集团、中信建发、人福医药等一批龙头企业先后签约；10余家电子信息产业先后落户，电子信息产业集群重大招商项目进展良好。
（二）强化重点项目建设，推动固投稳步增长。牵头对接立讯项目四个工作专班，积极推进电子信息产业园区建设；协助州高新区与东湖高新区签订战略合作协议，共建武汉国家生物产业基地恩施生物产业园；积极推进杭州对口支援恩施共建东西部协作产业园，探索“飞地经济”、“飞地孵化”合作共建模式。抓好过亿元重点项目投资调度及园区建设。今年固定资产投资预计增长幅度超过40%以上，招商引资项目落地快速增长。
（三）强化培育实体经济，推动工业健康发展。念好“退”字经，对不符合产业方向、市场竞争力低的企业通过“回购”、“重组”等方式，引导10多家企业迁建腾退或转型升级。念好“扩”字经，推动新进规、小进规及技改扩规增强工业增长实力。念好“服”字经，增强服务意识，改善营商环境，畅通招商机制，提高办事效率。
（四）强化创新驱动发展，申报创建国家高新区。参与专班成功创建省级国家高新区，牵头负责国家高新区创建申报工作稳步推进，到科技部与科技厅汇报相关工作获肯定。代表高新区管委会参加全省20个省级高新区创新驱动发展综合评价汇报， 2018年获第三名、2019年获第二名。推动科技孵化器成功申报国家级科技孵化器。两年来协助近40个项目获省州科技项目支持；力推科技成果转化、高新企业培育、高企申报等工作进一步科学化、制度化、规范化；推动一批科技型企业挂牌上市。
（五）强化金融与统计工作，着力预警与风险防范。统筹抓好经济统计工作，对国家高新区创建申报和“1+8”园区统计工作进行合理安排部署；加强经济分析，着力经济趋势预警。强化金融监管服务，防范化解金融风险。结合州高新区实际，制定工作方案，督促相关部门对金融机进行风险集中排查。督促辖区内1家金融机构有序注销退出。
（六）深化“放管服”改革，积极创新营商环境。创新行政审批事项服务机制，营商环境优化改革“五个三”模式受到省督导组肯定。围绕改善营商环境重点，积极探索“承诺预办、先建后验”，率先在全州引入第三方政务服务机构，推行“高新区代办、政务中心帮办、职能部门承办”，全面落实工业项目与基础设施项目“并联审批制”等，对高新区立讯电子信息标准厂房、华阳药业等重点项目实行“先建后验”，行政服务效率得到大幅提高，企业满意度也大幅提升。
三、廉洁自律：把好关口争做廉政表率
（一）筑牢“碉头堡”，加强廉洁自律。公生明廉生威。作为民建恩施州委委员、恩施高新区管委会班子成员，廉洁自律是基本要求和必备素养。我认真贯彻落实党风廉政建设及上级关于廉洁自律的要求，切实做到责任明确、目标明确，知行合一、内外兼修、践行到位。
（二）把好“总开关”，狠抓廉政建设。建立健全分管部门“一把手”负总责，工作人员各司其职、齐抓共管的机制。坚持每周部门联系会议制度，重点项目责任清单制度，以此部署工作任务，明确工作重点，落实目标责任，形成工作合力，促进机关效能建设，使工作走上制度化、规范化轨道。
（三）把好“廉洁关”，争做廉洁表率。认真遵守《领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律各项规章制度，严格执行党纪。遵守原则，秉公办事，以身作则，严以律己，要求下级做的，自己首先做到，要求下级不做的，自己坚决不做。坚持做老实人，说老实话，办老实事。坚持真诚待人，正直处世。
2017年至2019年连续三年，本人在家庭、住房等个人事项上无变化，也无因私出国等情况。个人有关事项均已据实填报。严格约束亲属和身边工作人员，未出现疏于教育管理的问题和违法违纪问题。没有被函询和约谈的情况。
以上是本人三年来参与民建会务情况、履职情况及党风廉政建设情况汇报，对照上级要求与事业发展需求，本人还存在一定差距。在以后的工作学习中，我将继续严格要求自己，进一步改善工作方法，进一步提升“五种能力”；积极做好调查研究，高质量完成调研报告，精准建言献策，持续服务好会员企业，精神饱满地为双岗建功而不懈努力。
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