建言献策谋发展参政议政展风采——民建恩施州委参加政协恩施州第八届四次会议风采掠影

2020年1月5日，政协恩施州第八届四次会议在华龙城宴会会议中心三楼多功能会议厅举行第二次全体会议（委员大会发言）。3名委员分别代表民建恩施州委做大会议政发言，让我们一睹民建会员的风采吧。

图为州政协委员、民建州委副秘书长、民建州委妇委会主任、州人大常委会办公室副调研员曾小玉代表民建恩施州委做主题为《坚持问题导向实施乡村振兴》的发言

发言内容摘要：

目前我州“乡村振兴”实施过程中，存在发展模式雷同，自主特色不够以及发展核心不明等问题，如何充分发挥恩施州得天独厚的生态和资源优势，实施好“乡村振兴”战略？一定要找准问题、提出问题、解决问题。为此，建议：

1.建议强化乡村振兴规划引领，因地制宜发展。政府要做好顶层设计，编制好发展规划，逐步试点，分步推进，稳妥实施。

2.建议注重培育农民主体地位，尊重农民意愿。要把人才振兴作为乡村振兴的“动力工程”，发挥能人、贤人的引领作用。只有调动农民的积极性，才能实现农民增收、农业发展、乡村振兴的有机统一。

3.建议充分整合政策资源，整体乡村振兴。要实现州域内协调均衡发展，必须牢固树立农业农村优先发展的理念，切实加大对农业农村发展的支持力度。

图为州政协委员、民建州直五支部主委、利川市市场监督局局长张怀志代表民建恩施州委做主题为《破解企业融资难稳中求进防风险》的发言

发言内容摘要：

中小微企业“融资难”由来已久、老生常谈。随着供给侧结构性改革的推进，中小微企业迎来转型升级的关键期，解决中小微企业融资难的问题已经迫在眉睫，为此，建议：

1.建议企业提升能力，规范行为，逐步建立现代企业制度。企业要建立健全财会制度，完善企业法人治理结构，建立完善的现代企业管理制度。

2. 建议金融机构创新举措，深度融合，着力提升服务质效。金融机构要创新思路，围绕不同企业实施精准对接和深度服务，让企业“会贷”“敢贷”。

3. 建议政府深化改革，强化支撑，切实改善融资环境。一是建设中小企业信息数据库，打造共享平台，实现中小企业信用信息服务的社会化。二是完善融资担保机制，扶持一批制度健全、管理规范、实绩显著的政府性担保机构。三是规范民间融资行为，建立完善民间金融服务监管体系。

图为州政协委员、民建州委委员、企业委员会主任、巴韵寨传媒有限公司董事长唐启玉代表民建恩施州委做主题为《久久为功优化营商环境为恩施高质量发展加油助力》的发言

发言内容摘要：

2019年，恩施州营商环境明显改善，企业获得感进一步增强；虽取得较大成效，但离州委提出的打造“全国一流，全省最优”的营商环境目标尚有差距。为此，建议：

1.加快推进“互联网+政务服务”，打通政府部门之间数据壁垒。

2.量化依法行政，推行“三张清单”。建立“负面清单”，做到市场主体“法无禁止即可为”；建立“权力清单”，做到政府部门“法无授权不可为”；建立“监管清单（责任清单）”，做到政府部门“法定职责必须为”。

3.简化便捷程序，凝聚“并联审批”合力，推行“四办四减”便捷程序，持续推进审批流程便捷化；深化商事登记制度改革；简化手续，实行“三证合一”登记制度等。

4.抓好《优化营商环境条例》贯彻落实，继续推进涉企收费制度改革，提升文明执法水平，切实维护企业权益。

5.破解要素瓶颈制约，高效集约利用土地、出台金融支持政策。

6.持续抓好信用环境建设，开展兑现政府承诺行动，依法支持企业的合理诉求；培育诚信企业，建立失信企业惩戒联动机制。

7.着力完善顺畅的体制机制，加强民主监督，组织开展第三方监测评价。

据悉，本次大会发言共有23篇稿件，民建恩施州委供稿9篇，采用5篇。其中，3篇稿件进行大会口头发言，2篇进行书面交流发言。中共恩施州委书记柯俊、州长刘芳震出席会议，并对大会发言予以高度评价。

一直以来，民建恩施州委认真履行参政党职能，注重提升广大会员自身素质，加强参政议政能力建设，组织对社会关注的重大问题、热点问题深入开展调研，发挥民建的界别特色和会员的专业优势，提出了许多高质量、高水平的对策建议，为恩施州全面建成小康、实现绿色崛起贡献民建力量！