2015年4月民建中央调研长江经济带建设。
很多人可能并未意识到，我们的母亲河已经“病”得不轻。有调查显示：长江已形成近600公里的岸边污染带,其中包括300余种有毒污染物；长江流域局部江段水体污染严重，69%湖泊处于富营养化状态；湿地退化，水生态环境和生物多样性面临威胁；长江渔业资源严重枯竭……
2014年11月，中央经济工作会议把长江经济带与“一带一路”、京津冀协同发展并列为当前重点推进的三大战略，由此掀起了长江经济带的新一轮发展。今年1月初，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上为长江经济带发展定调：“长江经济带发展要走生态优先、绿色发展之路，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”两个月后的全国两会，代表委员们不约而同地将目光聚焦在长江经济带的绿色发展上面。
1 生态优先 绿色发展
“多年来积累的污染已经让我们的母亲河不堪重负。”谈及长江流域的水资源状况，全国人大代表、农工党四川省委会副主委、四川省环境保护厅副厅长钟勤建显得忧心忡忡，“再像以前那样开发，真的可能毁了长江。”
钟勤建介绍，在长江流域，仅石化、化工、医药三大行业的企业，就有12万家之多。同时，这里还分布着五大钢铁基地、七大炼油厂及大大小小的化工园区，正在建设或规划的化工园区就超过20个。
“十三五”规划纲要草案提出，要推进长江经济带发展，把修复长江生态环境放在首要位置。推进全流域水资源保护和水污染治理，长江干流水质达到或好于Ⅲ类水平。两会上，代表委员纷纷表示，只有树立生态优先、绿色发展的理念，才能有效促进长江经济带沿岸地区的经济社会发展。
“长江经济带的发展，必须将流域生态环境保护放在首位。”全国政协委员、民进武汉市委会副主委李长安则指出，应在流域“生态共同体”共建的理念下，将长江生态保护从过去的局部问题提升到流域共同体全局问题的高度。
全国政协常委、民盟四川省委会主委赵振铣认为，保护好生态环境，等于为长江经济带沿岸地区经济社会发展加了一枚砝码。他这样解释砝码作用：合理有效开发土地、禁止过度砍伐，可以有效保护水土，避免耕地、水域遭受损害，有利于保护农民个人财产和公共基础设施财产安全；提高湿地涵养水源能力，可为中下游地区合理发展经济提供更为安全的环境；保护好森林生态，不仅有利于地方畜牧业、种植业发展及生物医药科研开发。
2 联防联控 协同发展
在2015年充分调研的基础上，今年全国两会上，民建中央提交了《关于共抓大保护 推动长江经济带绿色发展的提案》，其中第一条建议就是，要改革长江流域管理体制，将长江作为生态环保体制创新试点，建立跨区域、流域的环境执法合作机制和部门联动执法机制；加快构建长江经济带水污染联防联控物联网，建立生态保护应急机制；依法开展《长江经济带发展规划纲要》的规划环评，以资源环境承载力统筹各方面开发建设决策。
“联防联控”、“统筹”、“协调”，这是代表委员们修复长江生态环境中的共识。
“在推动长江经济带发展中‘共抓大保护，不搞大开发’，就必须把筑牢长江上游地区绿色生态屏障作为改善长江流域整体生态环境的重中之重。”全国政协委员、民建重庆市委会副主委王济光表示，必须注重市场主导与政府引导相结合，重视区域协作与产业分工相平衡，推动生态补偿与环保联动相促进，建立全方位、多层次、宽领域的正向协同机制。
钟勤建指出，要优化长江流域国土空间开发格局，构建环境分管制和风险分区防控体系，同时，进一步强化地方政府环境安全监管责任，健全各级政府部门、环保部门、企业的环境应急纵向联动工作机制。
全国政协委员、九三学社上海市委会副主委周锋也认为，在相关规划设置上，沿江省份不能各自为政，监管也不能各管一段，要有涵盖全流域的监管机构，建议由国务院牵头成立长江经济带规划、监管、问责机构。
为此，王济光提出加快构建长江上游绿色生态产业示范带；加强长江上游环境突发事件的预防预警，构建全网络、全覆盖的应急处置和应急联动，形成跨行政区域的河流污染等生态灾难事件的联防联控等建议。
3 产业调整 转型升级
3月10日，全国两会召开期间，国家发改委、科技部、工业和信息化部联合发布了《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》，无疑为长江经济带实现经济提质增效和绿色发展明确了方向，也让正在参加两会的代表委员更加振奋。多名代表委员认为，当前的长江经济带建设必须摒弃搞大开放、上新项目的传统区域发展模式，将转型升级作为发展的核心内容。
全国政协委员、民盟湖北省委会副主委胡树华在调查中发现，当前受地域临近、要素相似等因素影响，长江中游各地产业发展呈现出结构趋同、产业竞争同质、产业基础重复、产品市场重叠等突出问题和现象。为此，胡树华建议，要加强流域内各地区产业融合与协作，优化沿江产业结构，避免产业规划上的重叠和冲突，形成长江上中下游优势互补、协作互动的格局，促进江湖和谐、生态文明，推动长江经济带可持续发展。
无独有偶，王济光在此次全国两会上也大声疾呼，要注重绿色产业协同，加强对承接产业转移的指导和支持力度。王济光建议，要加强上中游地区承接地产业布局的科学规划，以节约能源资源和保护生态环境为标准，着力调整产业结构和增长方式，推动绿色循环低碳发展。
全国政协委员、致公党安徽省委会副主委吴春梅认为，长江经济带应统筹上中下游产业发展，实行“一区一策”。吴春梅还给出了更为具体的建议，如长江下游应着重发展高科技产业、先进制造业、国际竞争型战略产业及高新技术产业、服务业；中游地区应以发展交通汽车、冶金、机械、电子信息和文化旅游等产业为主；上游应重点发展劳动密集型产业，依托装备制造产业基础及重庆沿江国家级承接产业转移示范区优势，重点保护好长江沿线生态环境，积极承接中下游产业转移与项目合作。（团结报记者 马寅秋）
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