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“改革开放路上 我们同心同行”之民主监督篇

信息来源:民建襄阳市委   发布时间:2018-10-08   浏览次数:2689

几十年来,民建市委积极推荐高素质会员,作为各职能部门特约人员开展特约监督活动,参加纪委纠风办开展的政风行风评议和监督活动,组织会内政协委员参加政协组织的专项民主监督活动,还成立专门监督专班,开展脱贫攻坚民主监督活动,在履行参政党民主监督职能方面,取得了积极的成效。

五年辛勤让市民有了放心早餐

市民早餐安全问题是重要的民生问题。为尽快地改变市区早餐经营中存在的“脏、乱、差”状况,让市民吃上卫生安全营养方便的早餐,十三届市政协将推进早餐安全工程作为一项重要监督专题,交由民主监督组开展专项民主监督。民建作为副组长单位,在政协领导和组长的带领下,开展了历时五年卓有成效的监督工作。五年来,监督小组三更半夜抽查黄酒、豆芽、面条等早餐原辅料厂家的生产状况、配合相关部门抽检添加剂情况,冒严寒酷暑,走访早餐店检查作业规范和卫生情况,组织相关部门召开早餐安全问题资政会,向媒体披露早餐行业存在的问题,报道早餐放心工程进展情况,在电视台开展市民问政,组织研究解决问题的意见建议,撰写社情民意向领导反映,就工作上存在的问题向相关部门送达监督意见书,进行督办整改。五年的辛勤汗水,让问题黄酒、问题面条、问题豆芽得到基本解决,有了黄酒、面条和豆芽示范企业,成片建设了早餐示范店,建立严格早餐原辅料购进登记制度,店面卫生情况得到根本性改观,市民有了放心的早餐。

多方合力使村医养老问题得到真解决

村卫生室建设是解决民生问题的一件大事,被列入政府“十件实事”来抓,建起了标准化的村卫生室,并按村民数量配备了村医,很好地解决了农民看病难、看病贵的问题。然而,乡村医生队伍因养老保障无定制,导致“退不了、进不来”的矛盾,成为农村医疗卫生体制改革的瓶颈,这个问题不解决,将会使解决农民看病难、看病贵问题成为一句空话,也必将酿成大问题。2016年底,市政协组织委员视察政府十件实事落实情况时了解到,全市有村医4570余人,其中60岁以上的有670余人。之所以有这么多老村医老而不退,是因为他们的养老问题没有妥善解决。养老无保障,老村医不退;老村医不退,新村医进不来;老村医年老体衰,无法扎针,误诊增加,有的老村医因为怕出事,“当和尚不撞钟”,将病人推向镇、县医院,导致服务无保障;一旦出事,后果严重。按照规定,村医年满60岁,一般不再核发乡村医生证书。勉强发放证书,出了事故,村卫生室要承担责任;而没有证书继续行医,出了事故要负刑事责任,村卫生室责任也不会小。无论如何,村卫生室将会成为医疗纠纷的基地。民建市委根据视察了解的情况,又到卫生和人社部门走访座谈,通过不同渠道了解其它地市村医养老情况,撰写了《村医养老不解决将会酿成大问题》的情况反映,指出了村医养老现状和存在的问题,认为我省出台的《湖北省关于进一步加强村卫生室和乡村医生队伍建设实施方案》,对乡村医生的养老问题,没有具体的指导性标准,村医养老问题,特别是老村医养老问题仍然没有解决。建议一是出台科学具体的指导性政策,一个标准对待,将村医纳入城镇职工养老保险范围;二是专门出台政策解决老村医养老问题;三是定校委培,确保村医队伍正常延续。上报民建省委,得到省政府的重视,在《湖北快报》上全文刊登。同时民建市委又转化为集体提案上市政协十四届一次全会立案。民建市委把该提案作为重点协商督办提案,由民建市委、市卫计委、市人社局三方合力开展了该提案办理落实工作。为推进养老问题的解决,市政府出台了《襄阳市进一步加强村卫生室和乡村医生队伍建设实施方案》,对在岗和离岗乡村医生分别确定了补助标准,对在岗的乡村医生给予每人每年1500元的养老保险缴费补贴;对到龄离岗的,提高了养老金标准,引导符合条件的在岗乡村医生以个人身份参加职工基本养老保险,使我市村医养老问题的解决迈出了根本性的一大步。

两个联动推进脱贫攻坚民主监督活动

201611月以来,民建市委实行社会服务与脱贫监督联动、市委与总支支部联动,在南漳县开展脱贫攻坚民主监督活动,在主委的亲自带领下,先后以查看贫困户建档立卡、产业扶贫、金融扶贫、搬迁扶贫等不同专题为切入点,11次深入到南漳县8个村,通过明察暗访、进户座谈,看建卡建档、看项目推进、看政策落实、看脱贫进度,推进脱贫攻坚民主监督工作。就活动中发现的问题,分不同层面汇报和反馈,一是需要市级解决的,如在政党协商会上向市领导建议进一步改进和完善易地搬迁扶贫措施,改进发展生产有关扶持资金的管理使用方式,进一步细化对脱贫户家庭收入的认定标准。在市政协参政会上,针对产业扶贫民建市委提出了大力突破金融保险瓶颈,完善产业后续配套建设,发展多层次带动式脱贫的建议,对于确定的产业扶贫农产品品种,建立从上至下的生产服务体系,从产品技术标准、技术开发和技术服务、原材料供应、相关生产器具的研制和配置等方面进行全面规划,提供全方位服务。加强农产品分级、分类、储运、保鲜、包装和信息服务、专业市场、电子商务等市场配套建设,建立农产品从地头到最终消费者手中完整的稳定的销售链条。进一步加大资金整合力度,集中农业、水利、扶贫、移民等项目资金,逐步完善道路交通、电力、农田水利等基础设施,提高农业抗御自然灾害的能力,降低农业生产成本。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系建设的支持力度,打通农产品销售体系“最后一公里”。依靠健全的服务配套体系,保证扶贫产业健康的发展壮大,特色产品有品牌、有规模、有认证,有效地抵御市场风险,得到市领导的充分肯定。二是需要省级解决的,我们向民建省委反映。如先后以《关于精准扶贫中危房改造的建议》、《对易地扶贫搬迁工作的几点建议》、《关于加强农村公路建设的建议》、《关于在山区县建立高龄补贴制度的建议》、《扶贫小额贷款要创新》等为题进行反映,得到了民建省委的采用,通过提案等不同方式向省政协提出解决的意见和建议。三是及时向县里反馈。如针对扶贫工作力度、进度、效果不均衡的问题,村里扶贫建档立卡不完善的问题,贫困户认领项目、大户上项目包贫困户脱贫中存在的或是可能将发生的问题,在贫困户落实金融扶贫政策难的问题,开展旅游扶贫的一些意见和建议,民建市委在活动后当场向当地相关部门反馈解决。